李剛講話 馮鍵李樹海何平出席 陳延榮主持

市委書記李剛發(fā)表講話

   1月20日上午，巴中市第三屆人民代表大會第七次會議在圓滿完成各項議程后勝利閉幕。

   會議應(yīng)到代表376人，實到代表309人，符合法定人數(shù)。

   大會執(zhí)行主席李剛、陳延榮、黃傳龍、向全國、經(jīng)偉憲、范申華、郭寶渝、張長云、康遠奎在主席臺前排就座。陳延榮主持閉幕大會。

   市委副書記、市長馮鍵，市政協(xié)主席李樹海、市委副書記何平等在主席臺就座。

   會議以無記名投票方式，選舉徐文昌為市中級人民法院院長，王永偉、鄧代興、尚曉東為市三屆人大常委會委員。本次大會選舉、表決通過的國家機關(guān)工作人員舉行了莊嚴的憲法宣誓。

   大會還表決通過了市三屆人民代表大會部分專門委員會主任委員、副主任委員、委員名單；表決通過《巴中市地方立法條例》、關(guān)于市人民政府工作報告的決議、關(guān)于巴中市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議、關(guān)于巴中市2015年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2016年財政預(yù)算的決議、關(guān)于巴中市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的決議、關(guān)于巴中市人大常委會工作報告的決議、關(guān)于巴中市中級人民法院工作報告的決議、關(guān)于巴中市人民檢察院工作報告的決議等事項。

   市委書記李剛在閉幕大會上發(fā)表講話。他說，這次會議是在我市“十二五”圓滿收官、“十三五”開局起步的關(guān)鍵時刻召開的，具有重大影響和深遠意義。這次會議是一次凝聚共識和力量的大會，也是一次求真務(wù)實、團結(jié)奮進的大會，必將鼓舞和激勵全市人民更加堅定地朝著同步全面建成小康社會的目標邁進。在此，我代表市委，向會議的圓滿成功，向新當選的同志表示祝賀。

   李剛說，2015年是巴中發(fā)展很不平凡的一年。在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們和全市人民一道，始終保持專注發(fā)展定力，打贏了一場場硬仗，為“十二五”收官劃上了圓滿句號?；仡欉@一年，全市干部群眾不僅經(jīng)受了經(jīng)濟下行的考驗、取得了新的發(fā)展成果，更在艱苦奮斗、實干破難中錘煉了作風(fēng)，堅定了發(fā)展信心和必勝信念。過去一年，全市人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，各級人大和人大代表緊緊圍繞全市工作大局，認真履行職權(quán)，地方立法、代表監(jiān)督等各項工作取得新的成績，有力保障了市委決策部署的落地生根，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻。

   李剛指出，每一個五年發(fā)展，都是一場承前啟后、繼往開來的接力賽。站在新起點，市委三屆十一次全會和本次人大會議，為我們描繪了今后五年的發(fā)展藍圖，概括起來就是，決勝“十三五”、同步奔小康。這是一場背水之戰(zhàn)，能不能完成中央和省委交給我們的“軍令狀”，實現(xiàn)千百年來全市人民翹首企盼的小康夢想，就看我們這一茬人；這是一場關(guān)鍵之戰(zhàn)，能不能在破解難題中打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展翻身仗，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、動力轉(zhuǎn)換，也在我們這一茬人；這是一場榮譽之戰(zhàn)，能不能抓住機遇、加速崛起，讓更加富裕文明法治的巴中展現(xiàn)在世人面前，更在我們這一茬人。這次大會的勝利閉幕，標志著我市今后五年和今年的發(fā)展“路線圖”已經(jīng)確定，進入了全面“施工”階段；實現(xiàn)同步全面小康的沖鋒號已經(jīng)吹響，進入了決戰(zhàn)決勝時刻。尤其今年是“十三五”的開局之年，做好各項工作意義更加重大。我們要認真貫徹中央、省委和市委決策部署，全面踐行“五大發(fā)展理念”，深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，始終以巴中人民過上更加幸福而有尊嚴的生活作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、脫貧攻堅、全面小康的總體要求，堅持“穩(wěn)中求進、創(chuàng)新突破”工作基調(diào)，始終保持追趕跨越發(fā)展不動搖，始終保持奮發(fā)進取精神不懈怠，一心為民、干在實處，奮力譜寫我市“十三五”脫貧奔康、轉(zhuǎn)型發(fā)展壯麗新篇章。

   李剛對全市各級人大、廣大人大代表提出三點希望和要求。

   第一，堅定目標不動搖，最大限度把全市人民的智慧和力量凝聚到“十三五”火熱實踐中來。目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵要靠實干。要凝聚目標共識。各級人大和人大代表要把實現(xiàn)“十三五”目標作為重要任務(wù)，貫穿到人大依法履職的全過程，把廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情調(diào)動起來，把各個方面的力量匯聚起來。當前，要帶頭宣講好、解讀好、落實好市委決策部署和“十三五”奮斗目標，以扎實有效的工作凝聚目標共識，推動全市上下更加同心同德、同向同力。要保持目標定力。各級人大和人大代表要帶頭堅守目標定力，組織引導(dǎo)群眾馳而不息、不懈奮斗，不達目的不罷休。特別是在困難挫折、阻力非議面前，要依法履行決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，統(tǒng)一思想、堅定方向，排除干擾、聚力前行。要推動目標落實。各級人大要圍繞“十三五”目標和今年的各項工作，察實情、獻實策、出實招，參與發(fā)展、支持發(fā)展、促進發(fā)展、保障發(fā)展，全力推動市委決策落實，讓每一項政策執(zhí)行不打折、每一項重點工作落實不走樣、每一項工作推進不閃火，確保發(fā)展一年一年加快、目標一步一步實現(xiàn)。每位人大代表要立足各自崗位，以率先垂范的實際行動、苦干實干的工作作風(fēng)來影響群眾、動員群眾、帶領(lǐng)群眾，積極投身巴中同步全面小康的火熱實踐中。

   第二，堅守法治生命線，以法治建設(shè)為“十三五”發(fā)展保駕護航。各級人大要運用獲得地方立法權(quán)的重大機遇，大力推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，通過法治保障發(fā)展、促進跨越。要以法治思維和方式推動科學(xué)行權(quán)。立足我市發(fā)展實際和當前重點工作，運用好重大事項決定權(quán)，進一步加強和改進人大監(jiān)督工作，促進重大決策科學(xué)化民主化法制化，確保依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法，更好地推動中央、省委、市委重大決策落到實處，更好地加強脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等重點領(lǐng)域法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，更好地推動人民群眾反映強烈問題的妥善解決，為人民安居樂業(yè)提供保障，為全市發(fā)展改革提供支撐。要以法治手段優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市人大及其常委會要依照本次會議通過的《立法條例》，圍繞全市“十三五”發(fā)展大局，更加注重市委重大決策的依法保障，積極探索制定有效管用的地方法規(guī)來解決重點、難點、熱點問題，充分發(fā)揮地方立法對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用。要以法治實踐構(gòu)建社會良序。充分發(fā)揮人大的重要作用，持續(xù)深化法治巴中建設(shè)，弘揚法治精神，捍衛(wèi)法律權(quán)威，特別要強化執(zhí)法司法行為的常態(tài)化檢查，著力推進陽光執(zhí)法、陽光司法，讓全市人民在每一個行政行為中體會到廉潔高效、在每一個執(zhí)法司法案件中感受到公平正義，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

   第三，堅持擔當有作為，努力在“十三五”偉大實踐中作出新貢獻。各級人大代表要珍惜人民賦予的參政議政權(quán)力，珍愛時代搭建的干事創(chuàng)業(yè)平臺，走在全市改革發(fā)展的前列。要做政治堅定的表率。堅持把政治要求立于先、把政治規(guī)矩挺在前，自覺把履職行權(quán)的行為規(guī)范在組織程序之下，始終與中央、省市委思想上合拍、政治上一致、行動上同步。要做推動發(fā)展的標兵。始終把服務(wù)大局、推動發(fā)展作為履職主線，認真踐行“三嚴三實”要求，強化“作為”意識，提高“能為”本領(lǐng)，找準“善為”路徑，為全市發(fā)展匯集更多智慧、發(fā)出更強聲音、貢獻更大力量。要做為民奉獻的模范。始終堅持“身”入基層、“心”連百姓、“情”系群眾，當好廣大群眾福祉的“代言人”。特別是要結(jié)合“掛包幫”、“走基層”活動，積極爭取利民脫貧的政策、探索幫民致富的路徑、辦好助民解困的實事，努力把好事辦到點子上，把溫暖送到廣大群眾的心坎上，不斷增進人民福祉。要做清正廉潔的標桿。始終堅守于信念、醉心于工作、超然于物外，不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑，自覺嚴守底線、清廉正派，以良好的風(fēng)貌展示人民代表的風(fēng)采。

   陳延榮要求，全市各級人大和人大代表一定要認真領(lǐng)會李剛書記重要講話精神，把思想認識和行動統(tǒng)一到市委的一系列重大決策部署上來，始終堅定專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力不動搖，始終堅定脫貧攻堅、全面小康的莊嚴承諾不動搖，始終堅定“兩地兩區(qū)一中心”的發(fā)展定位不動搖，凝心聚力、苦干實干、創(chuàng)新創(chuàng)造，認真落實會議確定的各項目標任務(wù)和工作部署，為實現(xiàn)“十三五”良好開局而努力奮斗。

   出席閉幕大會并在主席臺就座的還有：主席團全體成員，市政府、市政協(xié)、巴中軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，是市人大代表的市級老領(lǐng)導(dǎo)，駐巴全國人大代表。

   不是本屆市人大代表的市委、市政府副秘書長，市委工作部門、市委直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人，市人大常委會機關(guān)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市政府組成部門、直屬事業(yè)單位、駐外辦事處主要負責(zé)人，部分中央、省駐巴單位和省直屬管理部門主要負責(zé)人，縣區(qū)人民法院、人民檢察院主要負責(zé)人，部分招商引資企業(yè)負責(zé)人和巴中籍在外創(chuàng)業(yè)人士列席大會。6名公民旁聽大會。

   大會在雄壯的國歌聲中閉幕。