南江縣七一南江中學(xué)??徐劉洋攝

平昌通用職中的航空服務(wù)專業(yè)學(xué)生模擬上機(jī)

市高級(jí)中學(xué)傳媒專業(yè)課堂

市中壩小學(xué)的課后服務(wù)充滿歡樂(lè)

完善的體育設(shè)施，豐富的校園生活?（資料圖）

巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院一隅?（資料圖）

“非為已往，非為現(xiàn)在，而專為將來(lái)”。在巴中的發(fā)展史上，對(duì)教育事業(yè)的支持歷來(lái)能夠匯聚最大的“公約數(shù)”。教育優(yōu)先發(fā)展，始終是各界關(guān)注和重視的頭等大事。

“善國(guó)者，莫先育才；育才之方，莫先勸學(xué)”。30年來(lái)，巴中接續(xù)奮斗，在財(cái)力緊張的情況下，書(shū)寫(xiě)了“窮”財(cái)政辦出“富”教育的傳奇篇章：30年前，巴中地區(qū)沒(méi)有一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)九年義務(wù)教育驗(yàn)收達(dá)標(biāo)；20年前，全市小學(xué)適齡兒童和初中階段入學(xué)率均超過(guò)99%；10年前，全市城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌推進(jìn)取得明顯成效；如今，全市教育事業(yè)開(kāi)始向全域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn)，探索出一條優(yōu)化配置城鄉(xiāng)教育資源、推進(jìn)教育縱深發(fā)展的新路徑。

1 、“零合格”的艱難起步

檢驗(yàn)一個(gè)區(qū)域教育發(fā)展成色的指標(biāo)有很多，例如備受家長(zhǎng)關(guān)注的高考。

1994年，巴中成立地區(qū)后的第一次普通高考，重本、一般本科共錄取532人，?？乒蹭浫?span style="padding:0px;margin:0px;list-style:none;font-family:simsun, 宋體 !important;">1560人。2023年普通高考一本上線3252人，8952名高考生被本科院校錄取。其中“雙一流”高校錄取1018人，含“211”高校錄取740人、“985”高校錄取269人、“C9聯(lián)盟”高校錄取46人、北京大學(xué)錄取3人、清華大學(xué)錄取5人、空軍招飛錄取6人，近3萬(wàn)名新生邁入大學(xué)校園。

有怎樣的教育，才有怎樣的將來(lái)。越來(lái)越多的巴中兒女因?yàn)榻逃淖兞俗约旱拿\(yùn)，改變了家庭的發(fā)展軌跡。

巴中一直有重視教育的傳統(tǒng)，從古至今能人輩出。有唐代狀元張曙、宋代天文學(xué)家張思訓(xùn)、世界平民教育家晏陽(yáng)初，如今有兩院院士魏于全、成會(huì)明、韓杰才、吳偉仁和澳門大學(xué)校長(zhǎng)宋永華等杰出科學(xué)家。

回望更久遠(yuǎn)的歷史長(zhǎng)河，巴中文化教育的貧瘠同步于同期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的落后。由于歷史久遠(yuǎn)且資料分散，已難精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，記者查詢相關(guān)檔案并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)論文數(shù)據(jù)庫(kù)，從細(xì)微的史料中可見(jiàn)一斑。

“文盲超過(guò)九成，婦女罕有識(shí)字”，這是紅軍建立川陜革命根據(jù)地后了解的情況。蘇維埃政府通過(guò)了“關(guān)于普及教育”的決議并成立了文化教育委員會(huì)，這片區(qū)域的普通民眾第一次有了識(shí)字的權(quán)利。

巴中有較為系統(tǒng)的中小學(xué)教育。1949年12月，組建川北公立巴中中學(xué)，加上位于清江鎮(zhèn)由地下黨組建的奇章私立中學(xué)、恩陽(yáng)私立中學(xué)，巴中縣三所中學(xué)每年招收學(xué)生數(shù)百人，加上1952年為解決全縣教師緊缺成立的巴中師范學(xué)校。全縣60多萬(wàn)人入學(xué)率2％，絕大部分是小學(xué)生，讀中學(xué)的堪稱鳳毛麟角，青壯年文盲依然超過(guò)90％。

其后的三四十年間，掃盲成為巴中教育的主攻方向。到上世紀(jì)八十年代初，巴中縣人口約100萬(wàn)，在校中小學(xué)生20余萬(wàn)，85％的青壯年脫盲。1984年，巴中縣榮獲聯(lián)合國(guó)教科文組織頒發(fā)的“夜間掃盲獎(jiǎng)”，是中國(guó)第一次榮獲這一殊榮。大批識(shí)字農(nóng)民助力巴中縣連續(xù)成為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣。

1993年巴中地區(qū)成立時(shí)，教育事業(yè)的狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足百?gòu)U待興的需求?！端拇ㄘ?cái)政》雜志在1994年、1996年分別就巴中地區(qū)教育事業(yè)刊發(fā)的兩篇調(diào)研文章中表示：全省在1991年就已基本消除中小學(xué)危房，而巴中地區(qū)中小學(xué)危房面積仍占2.5%以上；1994年，全省普及六年制義務(wù)教育率已達(dá)96.7%，而巴中地區(qū)僅達(dá)到40.1%；1994年，全省普及九年制義務(wù)教育已驗(yàn)收合格的縣鄉(xiāng)人口占全省總?cè)丝诘?span style="padding:0px;margin:0px;list-style:none;font-family:simsun, 宋體 !important;">27%（1995年達(dá)到42%），而巴中地區(qū)沒(méi)有一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。

教育經(jīng)費(fèi)短缺、歷史欠賬太多、教育結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，從巴中地區(qū)成立伊始，教育事業(yè)的短板就十分鮮明。在義務(wù)教育驗(yàn)收“零合格”的薄弱基礎(chǔ)上，巴中教育開(kāi)始了艱難的起步。

2、 三十年的“三大步”

黨以重教為先，政以興教為要，民以尊教為榮。30年間，巴中教育事業(yè)的發(fā)展就是這句話的生動(dòng)注腳。

2018年8月，通江縣至誠(chéng)鎮(zhèn)鴛鴦村小學(xué)重建項(xiàng)目工程竣工，陳舊的瓦房校舍成為歷史，操場(chǎng)平整潔凈、教室舒適明亮，乒乓球臺(tái)、籃球架、幼兒器材等設(shè)備一應(yīng)俱全，該校教師興奮地寄語(yǔ)：“校園迎巨變，師生笑開(kāi)顏。我們承諾：一定不忘初心、牢記使命，傳遞愛(ài)心，撐起藍(lán)天?！?/span>

鴛鴦村是我市最后改造的農(nóng)村小學(xué)項(xiàng)目之一。在此之前的數(shù)十年間，我市已逐步完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、重點(diǎn)村校的現(xiàn)代化改造。在經(jīng)歷了“村村有初小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有完小、到縣城考初中、少數(shù)人讀高中”的漫長(zhǎng)演變后，通過(guò)歷屆黨委、政府的接力奮戰(zhàn)，讓鋁飯盒、大集體宿舍逐漸成為幾代人的記憶，標(biāo)準(zhǔn)化校舍、食堂營(yíng)養(yǎng)餐成為標(biāo)配。

歷數(shù)巴中教育事業(yè)在30年間的發(fā)展，可以大致分為三個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)大步的跨越式發(fā)展。

第一個(gè)跨越是提升和鞏固義務(wù)教育階段入學(xué)率，讓適齡兒童“一個(gè)都不能少”。建區(qū)伊始，首要任務(wù)是破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展困局，主攻方向?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，教育方面主要以改造校舍危房、提升義務(wù)教育覆蓋率為主。經(jīng)歷了最初幾年的穩(wěn)固期后，巴中開(kāi)始從有限的資源中，逐年加大教育支持力度。

到了“十五”期間，我市大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置，深化教育體制改革，加大投入改善辦學(xué)條件。僅2001年至2005年，全市教育總投入30多億元，改造和維修校舍43萬(wàn)余平方米；小學(xué)適齡兒童和初中階段入學(xué)率分別達(dá)到99.8%、99.3%；1994年至2005年，巴中共向高等院校輸入5萬(wàn)余人，培養(yǎng)中初級(jí)職業(yè)技術(shù)人才47570人。

第二個(gè)跨越是城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌推進(jìn)時(shí)期。2002年我們開(kāi)始提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、均衡教育發(fā)展，2003年四川試點(diǎn)后向全省推進(jìn)。巴中通過(guò)幾年的探索取得了明顯成效，以具有代表性的2008年為例，當(dāng)年在災(zāi)后重建的同時(shí)，新建校舍15萬(wàn)平方米，改造中小學(xué)危房42萬(wàn)平方米，55.9萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”，秋季起，4.6萬(wàn)名城市義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)。2009年高考，巴中本科上線4000余人，董偉獲全省理科第一。此后，巴中的考生開(kāi)始成為清華、北大等名校的“常客”。

第三個(gè)跨越是“十二五”“十三五”期間的十年，這是巴中教育深化改革、全面推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。在此十年間，教育總投入達(dá)523億元，是上一個(gè)十年總量的3.2倍，實(shí)現(xiàn)了教育投入“三個(gè)增長(zhǎng)”（教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)高于財(cái)政收入增長(zhǎng)、在校學(xué)生人數(shù)平均教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)、教師工資和學(xué)生平均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)）和教育發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃上、在財(cái)政資金投入上、在公共資源配置上的“三個(gè)優(yōu)先”。在此十年間，累計(jì)引進(jìn)優(yōu)秀教師1.4萬(wàn)余名，培訓(xùn)教師26萬(wàn)余人次；累計(jì)為高校輸送合格新生31萬(wàn)人，一本上線人數(shù)較十年前增長(zhǎng)6倍，74人被清華、北大錄取。教育事業(yè)呈現(xiàn)“百花齊放”、后發(fā)趕超的良好態(tài)勢(shì)。

3、教育強(qiáng)市的新探索

興治為政之要，惟在得人。未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵在于科技提升和人才培養(yǎng)，需要聚天下英才而用之，匯聚起為黨育人、為國(guó)育才的磅礴力量?！笆奈濉币詠?lái)，大踏步向優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展、教育強(qiáng)市之路邁進(jìn)的巴中教育事業(yè)，開(kāi)始了新的探索。

2023年9月1日，巴州區(qū)白云臺(tái)實(shí)驗(yàn)學(xué)校正式迎接開(kāi)學(xué)。該校是在市委、市政府的部署下，將市委黨校老校區(qū)劃轉(zhuǎn)巴州區(qū)，轉(zhuǎn)辦的一所九年一貫制公辦學(xué)校，可提供小學(xué)、初中學(xué)位2500余個(gè)。該校的使用，為優(yōu)化校點(diǎn)布局、擴(kuò)充城區(qū)義務(wù)教育資源起到積極作用。學(xué)校按“立足高標(biāo)準(zhǔn)、聚焦高品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量”的辦學(xué)原則，致力于創(chuàng)建精品教育品牌，進(jìn)行小班額精品式教學(xué)。

白云臺(tái)實(shí)驗(yàn)學(xué)校是我市優(yōu)化配置城鄉(xiāng)教育資源、推進(jìn)教育縱深發(fā)展的碩果。此前的2022年，全市有9所整體新建幼兒園投入使用，新增普惠性幼兒學(xué)位2730個(gè)；5所中小學(xué)校投入使用，新增中小學(xué)學(xué)位1.3萬(wàn)余個(gè)。

近年來(lái)，受城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、城鄉(xiāng)生源流動(dòng)加快等因素影響，巴中的城鄉(xiāng)教育結(jié)構(gòu)發(fā)生了劇烈變化，城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)位缺乏和農(nóng)村“空心化”的矛盾，既是教育事業(yè)發(fā)展中的新難題，也是與群眾切身相關(guān)的民生事項(xiàng)?！笆奈濉币詠?lái)，我市加大城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化配置力度，科學(xué)整合各級(jí)教育資源，以校點(diǎn)布局為切入口，通過(guò)“加減法”和系列配套措施，從總體上減少學(xué)校（校點(diǎn)）、增加優(yōu)質(zhì)教育學(xué)位，提高了教育資源集約化水平，降低了教育行政運(yùn)行成本，逐步形成巴中教育新格局。

“十四五”以來(lái)，巴中緊緊圍繞教育強(qiáng)市建設(shè)的總體目標(biāo)，以實(shí)施“四質(zhì)工程”為抓手，全面推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。先后出臺(tái)了《巴中市實(shí)施四質(zhì)工程培育時(shí)代新人工作方案》等重要文件，科學(xué)編制了《巴中市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《巴中教育現(xiàn)代化2035》《義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目規(guī)劃（2021—2025年）》等一系列發(fā)展規(guī)劃，為教育改革發(fā)展提供了政策保障，描繪了美好藍(lán)圖。累計(jì)新增教育用地近4000畝，教育總投入達(dá)286億元，實(shí)施項(xiàng)目200余個(gè)，新改擴(kuò)建校舍及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)50萬(wàn)余平方米，新（改、擴(kuò)）建城鄉(xiāng)公辦幼兒園200余所、新增學(xué)位3萬(wàn)余個(gè)，撤并調(diào)整和布局新建學(xué)校（校、點(diǎn)）761所，學(xué)前教育資源覆蓋率、公辦園在園幼兒占比分別達(dá)84.6%、64.3%，義務(wù)教育入學(xué)率100%、鞏固率99.7%，多項(xiàng)指標(biāo)排名全省市（州）第1位。

30年來(lái)，巴中教育一步一個(gè)臺(tái)階，建立了從學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中、中職、大學(xué)的完整教育鏈，實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量到質(zhì)量的飛速提升。巴山大地的學(xué)子被教育的星火點(diǎn)燃了夢(mèng)想，因此胸有萬(wàn)千丘壑、心有繁花似錦。

點(diǎn)點(diǎn)滴滴播撒陽(yáng)光，經(jīng)年累月鑄就美好。30年勤耕不輟，30年匠心育人，巴中交出一份人民滿意的教育答卷。