黨風(fēng)廉政有關(guān)知識(shí) |
作者: 來(lái)源: 日期:2015/11/10 16:06:12 人氣:15 |
?xml:namespace> 目錄 一、“七個(gè)有之”是什么內(nèi)容 二、“五個(gè)必須” 三、《黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題》22種具體表現(xiàn) 四、四川省委提出的9個(gè)方面問(wèn)題 五、“六項(xiàng)承諾” 六、三轉(zhuǎn): 七、“三嚴(yán)”與“三實(shí)”: 八、省委 十項(xiàng)規(guī)定 九、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加雙重組織生活 十、"三會(huì)一課"制度,定期召開(kāi)黨支部委員會(huì)議、黨員大會(huì)、黨小組會(huì),上好黨課。 十一、“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定: 十二、“三個(gè)堅(jiān)決清除”規(guī)定: 十三、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任 十四、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的具體要求是什么 十五、“三重一大” 十六、一案雙查什么意思十七、9+3 十八、巴中市委、市政府九項(xiàng)規(guī)定 十九、五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治 二十、三個(gè)習(xí)慣 二十一、實(shí)施黨政一把手“五個(gè)直管,” 二十二、以“四線(xiàn)四戰(zhàn)”活動(dòng)為載體 二十三、以“五大”工程為載體 二十四、以“一平臺(tái)四行動(dòng)”為載體 二十五、以“三化”工程為載體 二十六、以強(qiáng)化科技運(yùn)用為支撐,大力提升反腐倡廉信息化水平。 二十七、以 “一心雙七”為載體 二十八、以“五個(gè)沙場(chǎng)”活動(dòng)為載體 二十九、“七個(gè)不準(zhǔn)” 三十、“三個(gè)堅(jiān)決清除” 三十一、、三個(gè)不可低估 三十二、三個(gè)決不允許 三十三、王東明對(duì)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出7個(gè)方面要求。 三十四、“雙重約談” 三十五、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 三十六、“三雙”制度 三十七、“架天線(xiàn)” 三十八、“燈下最黑” 三十九、治理三違 四十、“五廉共建”工程 四十一、四風(fēng)問(wèn)題 四十二、四個(gè)到位 四十三、“四責(zé)聯(lián)動(dòng)” 四十四、“四單管理”,監(jiān)督責(zé)任堅(jiān)決履行。 四十五、“三書(shū)一賬一表” 四十六、中央八項(xiàng)規(guī)定六項(xiàng)禁令全文 一、“七個(gè)有之”是什么內(nèi)容 1.搞任人唯親、排斥異己的有之 2.搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之 3.搞匿名誣告、制造謠言的有之 4.搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之 5.搞封官許愿、彈冠相慶的有之 6.搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之 7.搞尾大不掉、妄議中央的也有之 二、“五個(gè)必須” 針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),習(xí)總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上對(duì)黨員干部提出了“五個(gè)必須”的要求: 必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致; 必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志; 必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事; 必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定 必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。 三、《黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題》22種具體表現(xiàn) 根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)狀況總體上是好的,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,比較突出的是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”。 具體有22種表現(xiàn)。 (一)形式主義的表現(xiàn) 形式主義的要害是,知行不一、不求實(shí)效,文山會(huì)海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。 問(wèn)卷調(diào)查顯示,黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題中,“形式主義”排在第一位,達(dá)43.7%。 1、學(xué)風(fēng)不正,學(xué)用脫節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視理論武裝,不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識(shí),學(xué)了也是為應(yīng)付場(chǎng)面,蜻蜒點(diǎn)水,淺嘗輒止,不求甚解,學(xué)而不思、學(xué)而不信,學(xué)而不用、學(xué)而不行。有的學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié),說(shuō)起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)還是老一套,用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題的能力不強(qiáng),無(wú)心也無(wú)力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用,碰到具體問(wèn)題無(wú)所適從,遇到突發(fā)事件束手無(wú)策。 2、文山會(huì)海,空話(huà)套話(huà)。有的抓工作只靠開(kāi)會(huì)發(fā)文件,會(huì)議過(guò)多過(guò)長(zhǎng),“會(huì)議干部”越來(lái)越多。有的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)不在琢磨事上下功夫,專(zhuān)在琢磨詞上下功夫,故弄玄虛、故作高深,把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。有的地方和單位文件、簡(jiǎn)報(bào)“滿(mǎn)天飛”,沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,只注重形式和數(shù)量,成了華而不實(shí)的“黨八股”。 3、弄虛作假,欺上瞞下。有的虛報(bào)浮夸,不說(shuō)實(shí)情、不講真話(huà),報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),掩蓋矛盾和問(wèn)題。有的明知報(bào)上來(lái)的是假情況、假數(shù)字、假典型,也聽(tīng)之任之,甚至通過(guò)挖空心思造假來(lái)粉飾太平。有的底數(shù)不清、情況不明,不顧客觀(guān)條件提過(guò)高目標(biāo),還層層加碼,逼得下面造假應(yīng)付。有的做戲做秀不做事,熱衷于做表面文章,把口號(hào)當(dāng)成績(jī),把準(zhǔn)備做的說(shuō)成已經(jīng)做了,把布置的說(shuō)成落實(shí)的。 4、蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀(guān)花。有的下基層習(xí)慣于“被調(diào)研”,走的路線(xiàn)、看的點(diǎn)、見(jiàn)的人、聽(tīng)的話(huà)都是事先安排的。有的調(diào)研走馬觀(guān)花,下去就是為了出鏡頭、露露臉,身下心不下、隔靴搔癢,坐在車(chē)上轉(zhuǎn)、隔著玻璃看,只看“門(mén)面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群眾說(shuō)是“調(diào)查研究隔層紙,政策執(zhí)行隔座山”。有的調(diào)研先入為主、主觀(guān)臆想,只聽(tīng)自己想聽(tīng)的,只看自己想看的。有的名為調(diào)研、實(shí)為擾民,一日調(diào)研、三日觀(guān)光。 5、不切實(shí)際,不求實(shí)效。有的想問(wèn)題、作決策、抓工作不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神,不了解基層實(shí)際,不研究情況、不解決問(wèn)題。有的追求轟動(dòng)效應(yīng),嘩眾取寵,挖空心思編造“新思踣”、杜撰“新經(jīng)驗(yàn)”,熱衷于造聲勢(shì)、出風(fēng)頭,把安排領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng)講話(huà)、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事,最后工作卻不了了之。有的該開(kāi)的會(huì)開(kāi)了、該走的程序走了,但不該提的干部照樣提、不合理的決策照樣實(shí)施。有的搞各種形式的檢查評(píng)比,把開(kāi)了多少會(huì)、下去多少次、建了多少聯(lián)系點(diǎn)折算成分值,進(jìn)行所謂的“量化考核”。有的熱衷于抓“典型”、做“盆景”,點(diǎn)上熱鬧、面上冷清。有的抓工作不講實(shí)效,不下功夫解決存在的矛盾和問(wèn)題,難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做,形不成多大影響的事不做,工作匯報(bào)或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做,儀式一場(chǎng)接著一場(chǎng),總結(jié)一份接著一份,評(píng)獎(jiǎng)一個(gè)接著一個(gè),最后都是“客里空”。 6、落實(shí)不力,工作疲沓。有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話(huà)落實(shí)講話(huà),會(huì)開(kāi)了、文件發(fā)了,事情就沒(méi)有人再管了,幾年過(guò)去了實(shí)際狀況沒(méi)有什么變化,會(huì)議和文件就是工作成效和成果。有的不能“一張藍(lán)圖繪到底”,前任栽桃后任栽杏,思路年年變、口號(hào)時(shí)時(shí)新。有的抓落實(shí)搞“上下一般粗”,基層難落實(shí)、難見(jiàn)效。有的“打埋伏”遮掩“不落實(shí)”,甚至搞移花接木。有的抓工作始終慢半拍,不催不辦、不推不動(dòng),辦起事來(lái)也拖拖拉拉。 (二)官僚主義的表現(xiàn) 官僚主義的要害是,脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實(shí),唯我獨(dú)尊、自我膨脹。中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)在線(xiàn)調(diào)查干部作風(fēng)問(wèn)題,選擇”官僚主義盛行”的排在第二位。 1、高高在上,脫離群眾。有的公仆意識(shí)淡薄、群眾感情淡漠,在機(jī)關(guān)頤指氣使,下基層架子很大,不關(guān)心群眾,對(duì)群眾的疾苦和訴求麻木不仁,對(duì)實(shí)際情況不了解不關(guān)注,不愿深入困難艱苦地區(qū),不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題,甚至不愿同基層和普通群眾打交道,怕給自己添麻煩。有的對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎,對(duì)下吆五喝六、橫眉豎目。有的官氣十足、獨(dú)斷專(zhuān)行,老子天下第一,一切都要自己說(shuō)了算,拒絕批評(píng)幫助,容不下他人,聽(tīng)不得不同意見(jiàn)。有的不相信群眾,不依靠群眾,不做群眾的思想政治工作,甚至把群眾看成“刁民”,把黨的惠民利民政策當(dāng)作“恩賜”,把同群眾的關(guān)系由“魚(yú)水關(guān)系”搞成“蛙水關(guān)系”、“油水關(guān)系”,甚至搞成“水火關(guān)系”。 2、跑官要官,任人唯親。有的“走上不走下、跑富不跑窮”,親領(lǐng)導(dǎo)、疏群眾,傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍,拉關(guān)系、走門(mén)路、建小圈子,個(gè)別人甚至到了寡廉鮮恥的地步。有的以官謀私,看圈子、看票子、看門(mén)子。有的任人唯親,大搞裙帶之風(fēng),“一人得道,雞犬升天”,而那些有本事真干事沒(méi)“關(guān)系”的干部卻得不到提拔重用。 3、急功近利,好大喜功。有的不講大局、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),不重視基礎(chǔ)性工作,而是急于出政績(jī),熱衷于搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”。有的不顧地方實(shí)際和群眾意愿,喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,最后拍屁股走人,留下一堆后遺癥。有的圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),定政策、抓工作不怕群眾不滿(mǎn)意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”,剛剛提拔就琢磨“再上一個(gè)新臺(tái)階”。 4、不負(fù)責(zé)任,不敢擔(dān)當(dāng)。有的對(duì)待上級(jí)部署囫圇吞棗、斷章取義,執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科、等因奉此,或者照貓畫(huà)虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,別人怎么做就怎么做,完全不顧本地本部門(mén)實(shí)際情況。有的工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)。有的飽食終日、無(wú)所用心,在位不在崗、在崗不盡責(zé),見(jiàn)到榮譽(yù)搶著要,碰到難題往外推,遇到矛盾繞著走。有的奉行“好人主義”,回避矛盾、是非不分,只栽花不栽刺,把批評(píng)和自我批評(píng)變成了表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng),貌似批評(píng)、實(shí)則表?yè)P(yáng)。有的不敢抓、不敢管,礙于情面、怕丟選票,上捧下拉、左右逢源,甚至對(duì)出了問(wèn)題的干部包庇縱容、姑息遷就。 5、吃拿卡要,與民爭(zhēng)利。有的把公共利益部門(mén)化,把部門(mén)權(quán)力個(gè)人化。有的搞權(quán)力尋租,把“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”當(dāng)座右銘,“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口單位工作人員“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,“吃拿卡要”、“收查扣罰”,甚至不給錢(qián)不辦事,收了錢(qián)亂辦事。 6、表里不一,紀(jì)律松懈。有的有令不行、有禁不止,視規(guī)定為無(wú)物,使制度形同虛設(shè)。有的“上有政策、下有對(duì)策”,搞實(shí)用主義,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的言行不一,合上臺(tái)下兩個(gè)形象,人前人后兩種表現(xiàn)。有的不遵守黨的政治紀(jì)律,熱衷于傳播小道消息,想說(shuō)什么就說(shuō)什么,口無(wú)遮攔、毫無(wú)顧忌。 (三)享樂(lè)主義的表現(xiàn) 享樂(lè)主義的要害是,精神懈怠、不思進(jìn)取,追名逐利、貪圖享受,講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。問(wèn)卷調(diào)查反映的突出問(wèn)題中.“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第三、四位,達(dá)34.2%和32.5%。 1、思想空虛,精神頹廢。有的革命意志消沉、理想信念動(dòng)搖,奉行及時(shí)行樂(lè)的人生哲學(xué),“今朝有酒今朝醉”,“人生得意須盡歡”,認(rèn)為艱苦奮斗已經(jīng)“過(guò)時(shí)”,享樂(lè)安逸才是“現(xiàn)實(shí)”。有的不信馬列信鬼神,缺乏高尚情操和健康精神生活,迷戀于求神拜佛。有的追求物質(zhì)享受,情趣低俗,玩物喪志,身心頹廢。有的對(duì)金錢(qián)頂禮膜拜,誰(shuí)有錢(qián)為誰(shuí)服務(wù),誰(shuí)給錢(qián)給誰(shuí)服務(wù),成了大款老板的“辦事員”。 2、庸懶松散,不思進(jìn)取。有的開(kāi)口談享受、閉口要回報(bào),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,不愿吃苦出力,滿(mǎn)足于現(xiàn)有學(xué)識(shí)和見(jiàn)解,陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī),不立新目標(biāo),缺乏新動(dòng)力,“清茶報(bào)紙二郎腿,閑聊旁觀(guān)混光陰”。有的心思不在工作上,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,得過(guò)且過(guò),渾渾噩噩混日子。 3、迷戀特權(quán),弄權(quán)貪腐。有的把“崗位”等同于“地位”,小到吃喝招待、大到用車(chē)住房,以及配備秘書(shū),都搞特殊化。有的官商相互勾結(jié),以權(quán)易錢(qián),收受賄賂,甚至形成“腐敗利益共同體”。有的從權(quán)易權(quán),利用手中權(quán)力為子女上學(xué)、就業(yè)、升遷打招呼、遞條子,謀取私利。 4、計(jì)較待遇,追名逐利。有的斤斤計(jì)較個(gè)人待遇,整日圍著票子、車(chē)子、房子、位子轉(zhuǎn),工作多做一點(diǎn)就覺(jué)得吃虧,待遇稍差一點(diǎn)就覺(jué)得委屈。有的對(duì)超出規(guī)定的生活待遇安之若素,還總嫌不夠。有的熱衷自我形象包裝,不去真讀書(shū)而是混文憑,動(dòng)不動(dòng)搞個(gè)碩士博士、客座教授。有的追求“出鏡率”,迷戀閃光燈,鐘情大會(huì)場(chǎng)。 5、玩心太重,生活腐化。有的上班時(shí)間打游戲、看電影、炒股票。有的晚上加點(diǎn)班就喊累,但玩牌、打麻將卻通宵達(dá)旦。有的兜里揣著價(jià)值不菲的會(huì)員卡、消費(fèi)卡,在高檔會(huì)館里樂(lè)不思蜀,在高級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所流連忘返,在名山秀水間朝歌夜弦,在異國(guó)風(fēng)情中醉生夢(mèng)死,甚至到境外賭博場(chǎng)所揮金如土。有的借接待之名、 行玩樂(lè)之實(shí),沉湎花天酒地,熱衷燈紅酒綠,縱情聲色犬馬,常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的把奢華當(dāng)風(fēng)光,穿幾萬(wàn)元的衣服,系幾萬(wàn)元的皮帶,戴幾十萬(wàn)元的手表,抽上千元一包的煙,喝上萬(wàn)元一瓶的酒,品上百萬(wàn)元一筒的茶。有的作風(fēng)不檢點(diǎn),甚至道德敗壞、生活放蕩,不以為恥、反以為榮。 (四)奢靡之風(fēng)的表現(xiàn) 奢靡之風(fēng)的要害是,鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度,大興土木、節(jié)慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)在線(xiàn)調(diào)查干部作風(fēng)問(wèn)題,選擇“貪圖奢侈享受,經(jīng)費(fèi)居高不下”的居第一位。 1、講究排場(chǎng),鋪張浪費(fèi)。有的講排場(chǎng)比闊氣,喜歡比迎送的場(chǎng)面、比接待的規(guī)格、比招待的檔次,上級(jí)來(lái)人搞層層陪同,出行前呼后擁、警車(chē)開(kāi)道,人成群、車(chē)成隊(duì),迎到高速口、送到地界外。有的公務(wù)接待嚴(yán)重超標(biāo),住高檔酒店,吃山珍海味,喝美酒佳釀,甚至還搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一條龍活動(dòng),臨走還要“意思意思”,送土特產(chǎn)、給紀(jì)念品、贈(zèng)購(gòu)物卡。有的借工作關(guān)系增進(jìn)“友誼”,經(jīng)常相互宴請(qǐng)、互通有無(wú),今天我請(qǐng)你,明天你請(qǐng)我,以各種名義拉拉扯扯。 2、大興土木,違規(guī)建設(shè)。有的修建豪華氣派的辦公大樓,甚至占地上百畝、耗資幾個(gè)億,搞得富麗堂皇,吃喝玩樂(lè)一應(yīng)俱全。有的辦公用房越建越大,辦公樓建筑面積嚴(yán)重超標(biāo),辦公室大量閑置。有的豪華裝修辦公用房,配置高檔辦公用品。 3、節(jié)慶泛濫,賽事成災(zāi)。有的地方熱衷于造節(jié)辦節(jié),神話(huà)傳說(shuō)、歷史人文、飛禽走獸、花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)、俊男俏女等都列入節(jié)慶范圍。有的地方舉辦明星云集的大型文藝晚會(huì),光明星出場(chǎng)費(fèi)就上百萬(wàn)。有的地方賽事泛濫成災(zāi),賽事規(guī)模、場(chǎng)館建設(shè)和接待成本不斷膨脹,動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)甚至多少億元。有的地方熱衷舉辦名目繁多卻又沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的論壇、研討會(huì),請(qǐng)“專(zhuān)家”、邀“大腕”,吃喝玩拿不頂事,拍拍屁股就走人。 4、違規(guī)配車(chē),多頭占房。有的看到別人換了新車(chē)、住了新房,馬上就比著干。有的違反規(guī)定配備、購(gòu)買(mǎi)、更換小汽車(chē),排量越大越好,裝飾越豪華越好,甚至兩三年換一輛。有的一個(gè)人配備好幾輛車(chē),轎車(chē)、越野車(chē)樣樣都有。有的違規(guī)占用住房,分了新房、不退舊房,為官一地、占房一套,有的自己分了房,家屬還違規(guī)占房。有的離職多年,不騰退辦公用房。 5、巧立名目,揮霍公款。有的什么錢(qián)都敢花,多少錢(qián)都敢用,扶貧款項(xiàng)也敢拿來(lái)?yè)]霍,大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙都用公款報(bào)銷(xiāo)。有的借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)甚至接受教育之名,游山玩水,搞變相旅游。有的把出國(guó)出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇,不管是否工作需要,都安排輪流外出考察。有的違反規(guī)定用公款購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),繳納住房公積金。有的濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等,隱性福利甚至比工資高出好幾倍。有的用公款支付配偶、子女以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用。 四、四川省委提出的9個(gè)方面問(wèn)題 1、貫徹執(zhí)行上級(jí)要求打折扣、搞變通,工作執(zhí)行力不強(qiáng)、抓落實(shí)不力的問(wèn)題; 2、漠視群眾疾苦,不重視群眾訴求,甚至損害和侵占群眾利益的問(wèn)題; 3、缺乏干事激情,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),遇到困難繞道走、遇到矛盾躲一邊的問(wèn)題; 4、用公款大吃大喝,比場(chǎng)面、比闊氣、比規(guī)格的問(wèn)題; 5、辦公用房、住房、配車(chē)、接待等方面違反規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的問(wèn)題; 6、遇事不講原則,不敢開(kāi)展批評(píng),習(xí)慣和稀泥、當(dāng)老好人的問(wèn)題; 7、不團(tuán)結(jié),勾心斗角,搞小圈子的問(wèn)題; 8、熱衷拉關(guān)系、跑門(mén)路,甚至跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官的問(wèn)題; 9、以權(quán)謀私,在重大工程、重大項(xiàng)目建設(shè)中搞暗箱操作、權(quán)錢(qián)交易的問(wèn)題等。 五、“六項(xiàng)承諾”“堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng),堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威;牢記宗旨、為民服務(wù),切實(shí)踐行群眾路線(xiàn);堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐??;艱苦奮斗、實(shí)事求是,大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng);改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),始終保持昂揚(yáng)銳氣;清正廉潔、嚴(yán)于律己,自覺(jué)接受人民監(jiān)督?!?span lang="EN-US"> 六、三轉(zhuǎn): “轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)” 落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的前提是必須全面準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和具體要求。其中: 轉(zhuǎn)職能是核心,就是找準(zhǔn)位置,強(qiáng)化主業(yè),突出工作重點(diǎn),圍繞作風(fēng)建設(shè),懲治腐敗、預(yù)防腐敗和自身建設(shè),做到工作到位不越位、補(bǔ)位不缺位,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”行動(dòng),切實(shí)執(zhí)好紀(jì),問(wèn)好責(zé),把好關(guān)。 轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵,就是查找在運(yùn)用監(jiān)督方式推進(jìn)工作上偏差,把工作重點(diǎn)放在監(jiān)督職能部門(mén)履行法定監(jiān)督職責(zé)上,有效解決失之于軟,失之于寬的問(wèn)題,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。 轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障,其要旨是認(rèn)真落實(shí)“打鐵還需自身硬”的要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的紀(jì)律,加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高忠誠(chéng)度,勝任度,融合度和滿(mǎn)意度,以過(guò)硬的作風(fēng)打造“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。 七、“三嚴(yán)”與“三實(shí)”: “既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”, “三嚴(yán)三實(shí)”成為黨中央對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的又一項(xiàng)新要求。 八、省委 十項(xiàng)規(guī)定 黨員干部要自覺(jué)講政治守紀(jì)律守規(guī)矩 1必須堅(jiān)定政治信仰,堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦。 2必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。 3必須嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)政治性原則性戰(zhàn)斗性。 4必須堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。 5必須自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),營(yíng)造清清爽爽的同志關(guān)系。 6必須遵守干部人事紀(jì)律,把從嚴(yán)要求貫穿到選人用人全過(guò)程。7必須弘揚(yáng)務(wù)實(shí)重行的作風(fēng),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。 九、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加雙重組織生活 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加指定的黨支部、黨小組的組織生活會(huì),又要參加黨委(黨組)單獨(dú)召開(kāi)的民主生活會(huì)。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論職位多高,在黨的生活中都必須以普通黨員的身份出現(xiàn),自覺(jué)地接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨內(nèi)不充許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨組織和黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不但要編入黨的一個(gè)支部和小組,而且要堅(jiān)持參加黨支部和黨小組的生活會(huì)。如確因某些特殊原因,不能參加黨支部或黨小組的組織生活,應(yīng)向所在黨支部或黨小組請(qǐng)假。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要參加黨委(黨組)單獨(dú)召開(kāi)的民主生活會(huì)。這是因?yàn)椋@些同志長(zhǎng)期在一塊工作,接觸比較多,互相比較了解,而且他們之間在思想上、工作上有些不同意見(jiàn),又不便在支部或小組會(huì)上談,支部和小組也難以幫助解決。因此,需要黨委(黨組)單獨(dú)召開(kāi)黨的民主生活會(huì),就執(zhí)行黨的方針、政策和決議情況以及相互間在思想、作風(fēng)和工作上的問(wèn)題,交換意見(jiàn),溝通思想,開(kāi)展必要的批評(píng)和自我批評(píng),互相幫助,互相監(jiān)督,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。這樣做既有利于提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性,又有利于端正黨風(fēng),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),密切黨群關(guān)系,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo),不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。 十、"三會(huì)一課"制度,定期召開(kāi)黨支部委員會(huì)議、黨員大會(huì)、黨小組會(huì),上好黨課。 十一、“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定: 一是不準(zhǔn)詆毀、損害黨的形象;二是不準(zhǔn)陽(yáng)奉陰違、有令不行;三是不準(zhǔn)瞞案不報(bào)、壓案不查;四是不準(zhǔn)辦人情案、以案謀私;五是不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露秘密;六是不準(zhǔn)違規(guī)插手、干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);七是不準(zhǔn)逞威風(fēng)、耍特權(quán)。 十二、“三個(gè)堅(jiān)決清除”規(guī)定: 一是對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩、我行我素的,堅(jiān)決清除;二是對(duì)不敢抓、不敢管、碌碌無(wú)為的,堅(jiān)決清除;三是對(duì)作風(fēng)漂浮、社會(huì)形象差、群眾反映大的,堅(jiān)決清除。 十三、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任 “落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”,這是十八屆三中全會(huì)對(duì)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)的重要部署。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究不能讓制度成為紙老虎、稻草人”。 黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,黨委負(fù)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的職責(zé)。黨委書(shū)記作為各級(jí)黨委的“一把手”,自然也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。 黨委領(lǐng)導(dǎo)始終處于核心地位,紀(jì)委協(xié)助黨委開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。(實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的學(xué)校,校長(zhǎng)及校長(zhǎng)班子一樣負(fù)主體責(zé)任) 2、如何落實(shí) 落實(shí)好主體責(zé)任,根本在擔(dān)當(dāng)。 落實(shí)主體責(zé)任,關(guān)鍵在狠抓作風(fēng)建設(shè),真正讓黨員干部不敢、不能、不想腐敗。關(guān)鍵在狠抓嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)防紀(jì)律松弛、克服組織渙散,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究不讓紀(jì)律成為一紙空文。關(guān)鍵在狠抓懲治腐敗,有腐必懲、有貪必肅,特別要堅(jiān)決查處那些頂風(fēng)違紀(jì)、不知收斂、群眾反映強(qiáng)烈的貪腐案件,形成有力震懾。重點(diǎn)查處不收斂不收手、問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾。 3、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵 紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任主要從紀(jì)委的職責(zé)定位、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容等方面去理解。從職責(zé)定位上看,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是從事黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān),是監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查,具有黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威地位和不可替代的作用。從監(jiān)督對(duì)象上看,紀(jì)委的監(jiān)督對(duì)象主要包括黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部,包括對(duì)所在委員會(huì)及其派駐機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)所在委員會(huì)常委、委員和派駐機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督, 特別是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督等。從監(jiān)督的職責(zé)內(nèi)容上,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》第八條規(guī)定,中央紀(jì)委在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,黨的地方各級(jí)紀(jì)委和基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé): 1、協(xié)助同級(jí)黨的委員會(huì)組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開(kāi)展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查; 2、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督; 3、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件; 4、向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定; 5、受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。 十四、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的具體要求是什么 黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”是指各級(jí)干部在履行本職崗位管理職責(zé)的同時(shí),還要對(duì)所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。通俗地說(shuō),就是“一個(gè)崗位,兩種責(zé)任”,每位干部既要干事,還不 能出事,一手抓發(fā)展,一手抓廉政,“兩手抓、兩手都要硬”。各級(jí)干部既要嚴(yán)于律己管住自己,也要嚴(yán)格要求管好部下,做到自己不出事,部下也不能出事。管理工作拓展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就必須延伸到哪里。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校;立足教育,著眼防范;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)。每位校領(lǐng)導(dǎo)要高 度重視自己分管的部門(mén)和聯(lián)系的院系的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視本單位和各自分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,依此類(lèi)推,自上而下形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。 十五、“三重一大”,即:重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。 “重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”制度)。 十六、一案雙查什么意思“一案雙查”制度是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處案件時(shí),既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)問(wèn)題,又要查清主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任范圍及責(zé)任。 十七、9+3---- 省委確定解決政績(jī)觀(guān)不正確、執(zhí)行不力、侵害群眾切身利益、行政行為不規(guī)范、違規(guī)選用干部、亂發(fā)錢(qián)物、利用婚喪喜慶等事宜斂財(cái)、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職、變相公款旅游等9方面問(wèn)題基礎(chǔ)上,市委研究決定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“機(jī)關(guān)化”、公職人員公務(wù)時(shí)間休閑娛樂(lè)和便民(政務(wù))服務(wù)中心不便民等3個(gè)方面突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,逐一制定整改措施,明確整改目標(biāo)、整改責(zé)任、完成時(shí)限等,促進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作不斷深入。 十八、巴中市委、市政府九項(xiàng)規(guī)定 (一)改進(jìn)調(diào)查研究。 (二)密切聯(lián)系群眾。 (三)精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。 (四)精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。 (五)規(guī)范外出學(xué)習(xí)考察。 (六)改進(jìn)新聞報(bào)道。 (七)嚴(yán)格文稿發(fā)表。 (八)簡(jiǎn)化接待工作。 (九)帶頭勤儉節(jié)約。 十九、五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治 “五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”:整治庸懶散浮拖,嚴(yán)肅查處失職瀆職干部;整治違規(guī)使用公車(chē),開(kāi)展自查自糾,完善日常管理;整治選人用人不正之風(fēng),對(duì)說(shuō)情打招呼的一律不考察;整治亂發(fā)津貼補(bǔ)貼,通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律自覺(jué)性;整治收受紅包禮金,組織黨員干部公開(kāi)承諾,營(yíng)造“不敢腐”“不想腐”氛圍。、 二十、三個(gè)習(xí)慣 ?xml:namespace> 二十一、實(shí)施黨政一把手“五個(gè)直管,”實(shí)質(zhì)是按照權(quán)力制約的原則,即比直接管人事、不直接管項(xiàng)目、不直接管工程、不直接管行政審批、不直接管行政執(zhí)法。 二十二、以“四線(xiàn)四戰(zhàn)”活動(dòng)為載體,即:筑防線(xiàn)、打好理想信念“保衛(wèi)戰(zhàn)”,亮紅線(xiàn)、打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”,嚴(yán)標(biāo)線(xiàn)、打好軟環(huán)境治理“大會(huì)戰(zhàn)”,上火線(xiàn)、打好案件查處“主動(dòng)戰(zhàn)”,加強(qiáng)對(duì)中央、省委、市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)貫徹落實(shí),確保政令暢通。 二十三、以“五大”工程為載體,即:廉政監(jiān)督凈化工程、廉政監(jiān)督惠民工程、廉潔文化浸潤(rùn)工程、廉潔文化品牌工程、廉潔文化溫暖工程,堅(jiān)持以群眾滿(mǎn)意為導(dǎo)向,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度。 二十四、以“一平臺(tái)四行動(dòng)”為載體,即:構(gòu)建“廉潔巴中”科技預(yù)腐平臺(tái),開(kāi)展清風(fēng)行動(dòng)、鷹眼行動(dòng)、利劍行動(dòng)、織網(wǎng)行動(dòng),著力構(gòu)建以教育、監(jiān)督、懲處、制度為主要內(nèi)容的懲治和預(yù)防腐敗體系。 二十五、以“三化”工程為載體,即立體化監(jiān)督、模塊化管理、協(xié)作化辦案,強(qiáng)化派駐派出機(jī)構(gòu)管理,統(tǒng)籌推進(jìn)中央、省駐巴單位反腐倡廉建設(shè)。 二十六、以強(qiáng)化科技運(yùn)用為支撐,大力提升反腐倡廉信息化水平。 二十七、以 “一心雙七”為載體,“一心”即:建成市紀(jì)檢監(jiān)察信息化指揮中心;“雙七”即:把全市紀(jì)檢監(jiān)察視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程接訪(fǎng)、辦案指揮、案件管理、輿情監(jiān)測(cè)、社會(huì)評(píng)價(jià)、懲防體系等7大系統(tǒng)和全市公共資源交易、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、行政效能電子監(jiān)察、政府信息公開(kāi)、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、金財(cái)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、政法信息專(zhuān)網(wǎng)等7大平臺(tái)匯集到市信息化指揮中心,實(shí)現(xiàn)信息交互使用,提升全市科技反腐綜合效應(yīng)。 二十八、以“五個(gè)沙場(chǎng)”活動(dòng)為載體,即:開(kāi)展“沙場(chǎng)點(diǎn)將、沙場(chǎng)練兵、沙場(chǎng)競(jìng)技、沙場(chǎng)開(kāi)講、沙場(chǎng)正風(fēng)”五大活動(dòng),強(qiáng)化隊(duì)伍自身建設(shè),不斷提升全市紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)能力和履職水平。 二十九、“七個(gè)不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)詆毀、損害黨的形象;不準(zhǔn)陽(yáng)奉陰違、有令不行;不準(zhǔn)瞞案不報(bào)、壓案不查;不準(zhǔn)辦人情案、以案謀私;不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露秘密;不準(zhǔn)違規(guī)插手、干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);不準(zhǔn)逞威風(fēng)、耍特權(quán)。 三十、“三個(gè)堅(jiān)決清除”:對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩、我行我素的,堅(jiān)決清除;對(duì)不敢抓、不敢管、碌碌無(wú)為的,堅(jiān)決清除;對(duì)作風(fēng)漂浮、社會(huì)形象差、群眾反映大的,堅(jiān)決清除。 三十一、、三個(gè)不可低估: 周永康長(zhǎng)期插手四川事務(wù),給四川政治生態(tài)造成的惡劣影響不可低估;長(zhǎng)期以來(lái)拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延,封建腐朽思想文化對(duì)四川干部隊(duì)伍的侵蝕不可低估;一定時(shí)期腐敗案件多發(fā)頻發(fā),干部隊(duì)伍中存在的違法違紀(jì)問(wèn)題的嚴(yán)重性不可低估。 三十二、三個(gè)決不允許: 風(fēng)清氣正是一種環(huán)境,崇廉尚實(shí)是一種追求,要集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體,決不允許利用手中權(quán)力謀取私利,決不允許飽食終日而無(wú)所用心,決不允許把干凈與干事對(duì)立起來(lái),真正讓一心為民、干在實(shí)處成為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng) 三十三、王東明對(duì)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出7個(gè)方面要求。 一要從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。 要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),讓新風(fēng)正氣成為自覺(jué)、成為習(xí)慣。 三要保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。 四要堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。 五要進(jìn)一步扎緊制度籠子,強(qiáng)化源頭治理。 六要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育,筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。 七要全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,努力形成齊抓共管、層層抓落實(shí)的工作格局。 三十四、“雙重約談”,市委書(shū)記和市紀(jì)委書(shū)記每年就黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任即“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,約談縣(區(qū))黨委、政府、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人和市直部門(mén)黨組負(fù)責(zé)人。 三十五、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是各級(jí)黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。其責(zé)任主體為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職為本地區(qū)、本部門(mén)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。黨的十八屆三中全會(huì)指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。 三十六、“三雙”制度: 一是“雙責(zé)任”。就是巡視整改落實(shí),被巡視黨組織要負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,如果是整改不力,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。 二是“雙報(bào)告”。被巡視黨組織收到巡視組反饋意見(jiàn)后,兩個(gè)月之內(nèi)要向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡視整改情況。不僅要以黨組織的名義報(bào)告整改落實(shí)工作的情況,主要負(fù)責(zé)人還要報(bào)告履行第一責(zé)任和組織抓落實(shí)的情況。 三是“雙公開(kāi)”。巡視整改情況不僅要向黨內(nèi)公開(kāi),還要向社會(huì)公開(kāi),除了涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以外,都要公開(kāi)。前幾輪的公開(kāi)情況,通過(guò)媒體向社會(huì)做了公開(kāi),引起了很高的關(guān)注度。 三十七、“架天線(xiàn)” 怎么“架”?其實(shí)就是官員充當(dāng)掮客,在官員與官員之間,在官員與商人之間“架天線(xiàn)”。當(dāng)然,就是不在官員與農(nóng)民之間“架天線(xiàn)”,忘記了黨的群眾路線(xiàn)這根天線(xiàn)。 “架天線(xiàn)”的目的,是“搞勾兌”。把通過(guò)正常途徑辦不到的事情,通過(guò)“勾兌”這一違紀(jì)違法途徑,就“溝通”了,就“搞掂”了,就“整好”了,當(dāng)然,金錢(qián),美女,玉石字畫(huà)等等,也就各自找到自己的“家門(mén)”了。這就是官員、商人、掮客之間樂(lè)于“搞勾兌”的魅力所在。 三十八、“燈下最黑”,說(shuō)的是,不管你點(diǎn)的是什么燈,燈的底部,從來(lái)都是比其他地方黑暗的,燈下最黑, 三十九、治理三違 隨著新型城鎮(zhèn)化推進(jìn),建設(shè)領(lǐng)域違法用地、違法建設(shè)、違法銷(xiāo)售(簡(jiǎn)稱(chēng):三違)治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻, 四十、“五廉共建”工程 深入實(shí)施以紅促廉、先鋒帶廉、崗位育廉、家庭助廉、社會(huì)倡廉“五廉共建”工程 四十一、四風(fēng)問(wèn)題 四風(fēng)問(wèn)題表現(xiàn),一是形式主義,群眾反映最突出的是追求形式、不重實(shí)效,圖虛名、務(wù)虛功、工作不抓落實(shí)。二是官僚主義,群眾最不滿(mǎn)意的是辦事推諉扯皮多,效率低下,不作為、不負(fù)責(zé)任。三是享樂(lè)主義,基層和群眾反映最多的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀、貪圖安逸,缺乏憂(yōu)患意識(shí)和創(chuàng)新精神。四是奢靡之風(fēng),主要是條件好了,許多方面做過(guò)頭,大手大腳、鋪張浪費(fèi)。 四十二、四個(gè)到位:主體責(zé)任落實(shí)到位、過(guò)程監(jiān)管到位、嚴(yán)格追責(zé)到位和支持紀(jì)委工作到位。 黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”既“掛帥”又“出征”,真正把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。 四十三、“四責(zé)聯(lián)動(dòng)” “諾責(zé)”、“述責(zé)”,讓“兩個(gè)責(zé)任”落地生根, ‘督責(zé)’和‘問(wèn)責(zé)’工作力度?!?span lang="EN-US"> 四十四、“四單管理”,監(jiān)督責(zé)任堅(jiān)決履行。市紀(jì)委用抓項(xiàng)目理念推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作,列出任務(wù)表、制出推進(jìn)圖、拉出項(xiàng)目單,將工作任務(wù)分解到各級(jí)各單位。建立“整體下任務(wù)單、日常對(duì)工作單、檢查審報(bào)告單、考核開(kāi)獎(jiǎng)懲單”機(jī)制,督促紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)常態(tài)管理和牽 四十五、“三書(shū)一賬一表”(約談通知書(shū)、約談?dòng)涗洉?shū)、約談?wù)耐ㄖ獣?shū),約談督辦事項(xiàng)臺(tái)帳,約談日程安排表) 建立黨風(fēng)廉政與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核“五統(tǒng)一”的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制 四十六、中央八項(xiàng)規(guī)定六項(xiàng)禁令全文 關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定 1、要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向實(shí)踐學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義 ; 要輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。 2、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類(lèi)全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類(lèi)論壇 ; 提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話(huà),力戒空話(huà)、套話(huà)。 3、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。 4、要規(guī)范出訪(fǎng)活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪(fǎng)活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪(fǎng)隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。 5、要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。 6、要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。 7、要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話(huà)單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。 8、要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。 六項(xiàng)禁令 1 、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪(fǎng)、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。各地各部門(mén)要大力精簡(jiǎn)各種茶話(huà)會(huì)、聯(lián)歡會(huì),嚴(yán)格控制年終評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),單位之間不搞節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類(lèi)節(jié)日慶典活動(dòng)。上下級(jí)之間、部門(mén)之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款送禮、宴請(qǐng)。各地都不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會(huì)、茶話(huà)會(huì)、團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng),已有安排的,必須取消。各級(jí)黨政干部一律不準(zhǔn)接受下屬單位安排的宴請(qǐng),未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動(dòng)。 2 、嚴(yán)禁向上級(jí)部門(mén)贈(zèng)送土特產(chǎn)。各地各部門(mén)各單位一律不準(zhǔn)以任何理由和形式向上級(jí)部門(mén)贈(zèng)送土特產(chǎn),包括各種提貨券。各級(jí)黨政干部不得以任何理由,包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈(zèng)送的土特產(chǎn)和提貨券。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格紀(jì)律要求,加強(qiáng)管理,杜絕在機(jī)關(guān)收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。 3 、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)于律己,要堅(jiān)決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡,嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)。 4 、嚴(yán)禁濫發(fā)錢(qián)物,講排場(chǎng)、比闊氣,搞鋪張浪費(fèi)。各地各部門(mén)不準(zhǔn)以各種名義年終突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物 ; 不準(zhǔn)違反規(guī)定印制、發(fā)售、購(gòu)買(mǎi)和使用各種代幣購(gòu)物券 ( 卡 ); 不準(zhǔn)借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng) ; 不準(zhǔn)用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(guó) ( 境 ) 旅游等活動(dòng) ; 不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車(chē)、在節(jié)日期間公車(chē)私用。 5 、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會(huì)議、檢查工作等,要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。 6 、嚴(yán)禁組織和參與賭博活動(dòng)。各級(jí)黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)賭博的嚴(yán)重危害性,決不組織和參與任何形式的賭博活動(dòng) “簽字背書(shū)”、“述責(zé)述廉”、“四單管理”、“四法監(jiān)督”、“四責(zé)聯(lián)動(dòng)”、“雙重約談”、“一案雙查”等制度,理順責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、整改完善、責(zé)任追究工作鏈條,確保“兩個(gè)責(zé)任”落地。
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