編前語：

脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興人才支撐是關(guān)鍵。2018年，市委市政府全面啟動村干部學歷提升計劃。用3年時間，全面提高村干部綜合素質(zhì)，達到每村的村干部或后備干部中，有一名大學生。經(jīng)過組織、教育、財政等部門近3年的攜手努力，目前，首批學生已完成全部計劃課程和考試，進入畢業(yè)預審，我市村干部學歷提升計劃取得圓滿成功。

首批畢業(yè)

●近3年來，1937名村干部上大學

●選擇農(nóng)村行政管理專業(yè)1903人、農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)28人、畜牧獸醫(yī)專業(yè)6人

●目前，2018年春季學生已完成計劃課程學習和考試，進入畢業(yè)預審，所有學生均能按期畢業(yè)

●其他批次的學生均能按計劃參加學習和考試，日?？荚囍?，參考率達93%，合格率達98%

培訓“升級”

●初步?jīng)Q定將開展學歷提升教育的對象及條件由以前的村擴展到村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部、后備干部

●在職干部的年齡進一步放寬到45歲，后備干部年齡放寬到40歲

●學歷層次從第一輪的大專提升為包含大學?？坪捅究?/span>

對近2000名村干部進行學歷提升，我市的這一做法在全省創(chuàng)造了村干部學歷提升的多個之最：參培人數(shù)最多、政策支持力度最大、教育教學效果最顯著。巴中也從村干部培訓中嘗到了“甜頭”，村干部學員邊學邊用、學以致用，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，要讓村干部在引領鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用，我市又有哪些新舉措？

6月23日，我市召開座談會，對村干部學歷提升教育工作進行全面總結(jié)，對培訓項目的縱深發(fā)展有了清晰的思路：擴大培訓的廣度和深度，學歷培訓從大學專科提升至?？坪捅究啤?/span>

助力脫貧攻堅

開展全省最大規(guī)模村干部學歷培訓

如何提升村干部履職能力，助力脫貧攻堅？我市在充分調(diào)研論證后，緊盯當時脫貧攻堅的現(xiàn)實需求，著眼長遠、為鄉(xiāng)村振興提供基層人才支撐，于2018年啟動了當時全省范圍內(nèi)規(guī)模最大的村干部學歷提升培訓計劃。

市委組織部曾對全市村“兩委”主要負責人及村級后備干部的學歷狀況進行摸排、梳理發(fā)現(xiàn)，當時全市2565名村（居）委會主任中，大專以上文化僅占7.5%；全市5440名村級后備干部中，大專以上文化占35.5%。知識儲備不足、受教育程度不高、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、高學歷人才稀缺、面對農(nóng)村復雜局面缺乏方法……是村干部隊伍面臨的普遍問題，也是制約鄉(xiāng)村人才振興的主要瓶頸。

2018年，根據(jù)市委要求，組織、財政、教育三部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展村干部學歷提升教育的通知》，采取“市校合作”“財政補貼”的方式實施“村干部學歷提升計劃”。培訓目標為具有高中（中專）文化的我市40歲以下在職村干部和35歲以下村級后備干部，通過我市電大系統(tǒng)的平臺開展國家開放大學（原中央廣播電視大學）或自學考試等途徑，經(jīng)過留存黨費補助、財政補助后，學員個人只需花費1600元。學員修滿教學計劃規(guī)定課程總學分且考試成績合格，獲得大學?？飘厴I(yè)證書。2018年春季學期開始，全市近2000名村干部、村后備干部，由各區(qū)縣委組織部動員、推薦、審核后，開始了他們的大學生涯。

巴中廣播電視大學校長李建平介紹，巴中電大接受任務后，及時向四川電大匯報，溝通協(xié)調(diào)將地方自設課程納入整體教學計劃和學分管理體系、專班教學計劃等。四川電大多次深入巴中調(diào)研指導，幫助定制專項方案，保證了教學計劃更加接地氣，其指向性、實用性更強。

村干部學員讀大學并不需要脫產(chǎn)或者住校，而是采取網(wǎng)絡教學、集中面授輔導、網(wǎng)上答疑討論等方式進行，學習期間不影響學員正常工作。在日常教學中，為保證教學效果，嚴格每月一次督查，及時在班組群進行通報，倒逼學生按時按質(zhì)完成學業(yè)。

課程的針對性、實用性、助推成果轉(zhuǎn)化是村干部培訓的顯著特點，比如，發(fā)動學生結(jié)合本職工作，按照一個學期提交一個案例，定期在論壇上進行交流分享。在開展農(nóng)村實用公文寫作、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村村務管理、農(nóng)村依法治理五門地方特色課程教學的同時，針對農(nóng)村工作實際，開設了地質(zhì)災害預防、食物中毒、公共衛(wèi)生、迷信活動、鄰里糾紛、酒席之風等20個熱難點問題、專題，分期分批組織學生進行研討交流。

一名學員承包的葡萄園喜獲豐收，但由于雨水多，賣相不好導致滯銷，眼看就要爛在地里，師生們通過自購、代銷等方式，短短幾天就搶購一空，挽回經(jīng)濟損失2萬余元。學校利用QQ、微信為學生建立起網(wǎng)絡群，鼓勵學員在群里交流工作與學習心得，及時分享各自工作中好的經(jīng)驗與做法。學員之間還自發(fā)開展了村村聯(lián)姻、結(jié)對發(fā)展，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互補、產(chǎn)銷互幫、資源共享，推動了區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。如今，班級微信群已成為學員互通有無的網(wǎng)上平臺，解決實際問題的“萬事通”。

引領鄉(xiāng)村振興

打造村干部培訓“升級版”

通過近3年的實施，我市在村干部培訓方面有很多收獲。對第一輪培訓學員的調(diào)查表明，強化了學生終身學習的意識，有98%以上的學生認為圓了大學夢，彌補了遺憾，感謝組織給予他們機會；有87%的學生每天都在網(wǎng)上學習；有92%的學生認為課程安排合理，實用性、針對性強；有90%的學生認為能力素質(zhì)有了大的提升，工作起來更加得心應手；有40%左右的學生表示還要繼續(xù)參加本科層次的學習，助推了學員事業(yè)和人生的提升。據(jù)不完全統(tǒng)計，有79名學生得到了提拔使用，有1200余名學生分別受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣、市級、省級表彰，其中，22人受到省級以上表彰，創(chuàng)造了村干部學歷教育的巴中經(jīng)驗。我市開展村干部學歷提升教育在全省雖然不是最早，但是落實最好、人數(shù)最多、政策支持力度最大、教育教學成果豐富，多個市州前來巴中學習考察，巴中先后3次在全省電大系統(tǒng)介紹經(jīng)驗。

對全市的村干部全面開展學歷提升教育是一項系統(tǒng)工程，是當之無愧的“大手筆”，也是巴中高度重視干部培育和人才隊伍建設的縮影。通過近3年的培訓，不少學生還覺得“不過癮”：需要學的知識還有很多，不少人不滿足目前的大學?？飘厴I(yè)證，還想繼續(xù)深造，拿到大學本科畢業(yè)證。對于全市而言，從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，更需要大量有知識、懂專業(yè)的基層干部。在此情況下，我市將在成功培訓近2000名村干部之后，繼續(xù)縱深推進，打造“升級版”培訓。

市委組織部副部長、市委基層治理辦公室主任羅上莒表示：“村（社區(qū)）干部學歷提升教育工作是市委市政府圍繞‘助力脫貧攻堅，引領鄉(xiāng)村振興’大背景做出的重要決定，市委市政府高度重視。通過近3年的學歷提升教育，基層干部學歷結(jié)構(gòu)優(yōu)化，縱向比有了很大進步，但橫向比依然有差距。因此，村（社區(qū)）干部學歷提升教育工作要制度化常態(tài)化，并深入持續(xù)推動，確保為巴中鄉(xiāng)村振興發(fā)展培養(yǎng)一批又一批具有高素質(zhì)的實用人才?！?/span>

據(jù)了解，我市將持續(xù)深入推進村（社區(qū)）干部學歷提升教育工作，初步?jīng)Q定將開展學歷提升教育的對象及條件由以前的村擴展到村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部、后備干部；在職干部的年齡也進一步放寬到45歲，后備干部年齡放寬到40歲；學歷層次也從第一輪的大專提升為包含大學?？坪捅究?，促進村（社區(qū)）干部學歷提升教育加檔升級。

學生心聲

肖淑蓉：收獲了知識提升了能力

今年33歲的肖淑蓉是2019春農(nóng)村行政管理班學員，高中畢業(yè)后就去了海南打工，2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地100余畝種植蘆筍。

創(chuàng)業(yè)并沒有想象中那么容易，面臨著重重困難。肖淑蓉深深感到自己知識儲備不足，能力水平不夠，必須“充電”。2019年3月，她作為后備干部進入電大學習。

除了管理好100余畝蘆筍，還要照顧老人和小孩，肖淑蓉每天都忙得暈頭轉(zhuǎn)向，但她堅持不放松學習，只要一有時間，就會打開手機看專家的視頻課程。每天家人睡后，她還要在網(wǎng)上做一會兒作業(yè)。目前，已學的10多門課程，成績均在90分以上。

2019年11月，肖淑蓉擔任恩陽區(qū)柳林鎮(zhèn)海山壩村黨支部書記。對于組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等，她以前都沒接觸過。幸好所有疑問都能在課程中找到答案，特別是村務管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色課程非常實用。同學也經(jīng)常將自己村里的做法與經(jīng)驗在微信群里交流分享，遇到不懂的可以通過班級微信群尋找到幫助?！拔矣X得這個朋友圈太給力了。”肖淑蓉說，通過一年多的學習，她收獲了知識，結(jié)識了朋友，提高了能力素質(zhì)。2020年5月，她擔任了恩陽區(qū)柳林鎮(zhèn)來龍村黨支部書記、村主任，她表示，自己有信心帶領鄉(xiāng)親們以嶄新的面貌在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中闊步向前。

米濤春：回到家鄉(xiāng)再圓大學夢

34歲的米濤春是2018春農(nóng)村行政管理班學員。多年前，他因家庭等原因未能大學畢業(yè)，中途退學外出打工。2015年他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開墾荒坡地300余畝，種植了皂角和丹參，建成年出欄2000頭的生豬養(yǎng)殖場。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動村民致富，得到了村“兩委”及群眾的肯定，2017年3月，當選為巴州區(qū)鳳溪鎮(zhèn)元盤村村主任。

元盤村是巴州區(qū)最遠的貧困村，如何帶領全村整體脫貧？如何當好村主任？當初的他一片茫然，深感能力不足。2018年3月，進入農(nóng)村行政管理班學習，讓他找到了答案和自信。“對于我們這些農(nóng)村工作人員來講，能系統(tǒng)地接受思想洗禮，收獲很大。”米濤春說，專業(yè)課程設置與農(nóng)村工作實際結(jié)合非常緊密，通過老師的講授和自學書本知識，不僅學到了理論知識，也在案例學習中掌握了管理方法，工作起來更加得心應手。

2019年8月，米濤春當選為元盤村黨支部書記、村主任。目前，村級產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，有年出欄2000頭的生豬養(yǎng)殖場兩處，種植道地藥材530余畝，實現(xiàn)全村整體脫貧。通過村干部學歷提升教育，讓米濤春再圓大學夢，更讓他感恩、奮進，帶領村民致富奔康、走好鄉(xiāng)村振興之路。