4月1日，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作總結(jié)暨村級建制調(diào)整改革工作推進會議召開。會議深入貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作總結(jié)暨村級建制調(diào)整改革工作推進會議精神，總結(jié)我市第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作，安排部署第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革和村級建制調(diào)整改革工作。市委書記羅增斌出席會議并講話。

市委副書記、市長何平主持會議，市人大常委會主任魏文通、市政協(xié)主席朱冬、市委副書記李映出席會議。

羅增斌在講話中指出，去年10月，在省委、省政府的堅強領導下，我市全面啟動第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作，巴州區(qū)、恩陽區(qū)、南江縣調(diào)整改革已經(jīng)完成，整個改革平穩(wěn)順利、成效顯著，優(yōu)化了縣域經(jīng)濟地理版圖，增強了干部群眾改革獲得感，提升了基層治理服務效能，實現(xiàn)了社會大局和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了人口集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約、功能集成、人才集聚，為巴中高質(zhì)量發(fā)展和基層治理奠定了良好的基礎。在改革中我們深刻認識到，黨的領導是保證，減量提質(zhì)是目標，群眾認可是關鍵，配套政策是保障，依法依規(guī)是遵循。這些成效和經(jīng)驗來之不易、彌足珍貴，不僅為第二批啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的縣提供了有益的借鑒，也對推進村級建制調(diào)整改革具有重要啟示意義，要一以貫之堅持好、運用好。

羅增斌指出，根據(jù)省委、省政府統(tǒng)籌安排，2019年脫貧的通江、平昌兩縣為第二批啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革縣，兩縣要認真落實省委、市委部署，進一步提高政治站位，周密制定改革方案，扎實開展“五個必談”，積極回應群眾期盼，把高質(zhì)量完成改革作為一項重要的政治任務，作為堅定執(zhí)行抓落實的重要政治紀律，作為檢驗各級黨員干部政治擔當、能力品行、作風本領的“試金石”，統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)妥推進，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革如期順利完成、圓滿收官。

羅增斌指出，行政村是基本治理單元，是治理體系的最末梢，服務群眾的最前沿。當前，我市農(nóng)村社會結(jié)構、經(jīng)濟結(jié)構、人口結(jié)構正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，但建制村數(shù)量多、人口少、實力弱，農(nóng)村空心化、老齡化、空巢化等問題較為突出，與鄉(xiāng)村振興要求很不適應。在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革基礎上，順勢而為推進村級建制調(diào)整改革，是貫徹落實中央、省委改革部署的政治擔當，是順應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求，是構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系的重要抓手，是鞏固基層政權的有力舉措。這項改革系全局、管根本、利長遠，各地各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識村級建制調(diào)整改革的重大意義，堅定信心、一鼓作氣，高質(zhì)量完成這一改革任務。

羅增斌強調(diào)，要準確把握村級建制調(diào)整改革的基本原則，堅持順向調(diào)整的原則優(yōu)化布局，堅持依法依規(guī)的原則推進改革。要突出村級建制調(diào)整改革工作重點，嚴格把握時間節(jié)點，科學合理確定方案，做實做細各項工作，確保改革推進有力有序。要切實加強對兩項改革的組織領導，層層壓實責任，加強工作指導，嚴肅紀律規(guī)矩，精心組織實施，以鐵的紀律、嚴的作風，確保高質(zhì)量完成改革任務。同時，要統(tǒng)籌做好兩項改革的“后半篇”文章，前瞻謀劃“十四五”的發(fā)展，優(yōu)化鄉(xiāng)村便民服務體系，加強和改進城鄉(xiāng)基層治理，做好脫貧攻堅工作銜接。

就做好當前重點工作，羅增斌強調(diào)，要繼續(xù)做好疫情防控工作，把外防輸入、內(nèi)防反彈作為重中之重，堅持關口前移、消除盲點、堵住漏洞，確保形成完整閉環(huán)，堅決守住疫情防控的良好態(tài)勢。要積極推動復工復市復學，全面落實國家、省、市各項支持政策措施，促進復工復產(chǎn)加快向達產(chǎn)滿產(chǎn)、超產(chǎn)擴能轉(zhuǎn)變。全力推動商貿(mào)、文旅等產(chǎn)業(yè)全面復市復業(yè)，重啟夜間經(jīng)濟，全面促進和激活消費。有序推動復課復學，分區(qū)分類分階段精準施策，落細落實防疫保障措施，在確保廣大師生絕對安全的前提下，推動教學活動有序恢復。要全力沖刺半年目標任務，繼續(xù)發(fā)揮有效投資的關鍵作用，落實好“重大項目推進年”各項決策部署，搶抓國家有關政策機遇，努力降低疫情對經(jīng)濟的影響，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。要抓好基本民生保障，把特殊困難群眾的基本生活保障放在突出位置，采取針對性措施穩(wěn)就業(yè)惠民生，組織干部下基層問民情，開展走訪救助活動，多措并舉幫助解決實際困難和問題。

就做好森林防火工作，羅增斌強調(diào)，要認真貫徹習近平總書記對涼山森林火災作出的重要指示和李克強總理作出的重要批示精神，全面落實省委彭清華書記在全省森林草原防火滅火暨安全生產(chǎn)工作會議上的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委部署要求上來，充分認識當前森林防火的嚴峻形勢，堅決克服麻痹松懈思想，時刻緊繃防火減災這根弦，堅決防范重大火災事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。巡山護林要到位，加強防火巡護，做到不留隱患、不留漏洞、不留死角?；鹪垂芸匾轿唬鸦鹪垂芾碜鳛榉阑鸬牡谝坏婪谰€，聚焦清明節(jié)、游人用火以及重點區(qū)域、重點部位開展排查整治，堅決杜絕人為森林火災發(fā)生。應急準備要到位，有針對性地細化完善各類應急搶險預案，時刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)，全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。值班值守要到位，落實24小時森林防火值班制度，確保信息暢通。同時，要進一步加大對道路交通、建筑施工、礦山、?；贰⑹称匪幤返戎攸c領域的隱患排查化解，最大限度預防和減少安全事故發(fā)生，努力鞏固我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的勢頭。

李映傳達了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作總結(jié)暨村級建制調(diào)整改革工作推進會議精神。

會議以電視電話會議形式召開，各區(qū)縣設分會場。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)有關領導，市法院院長，市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，各區(qū)縣黨委、經(jīng)開區(qū)黨工委負責同志，市級各部門（單位）負責同志在主會場參加會議。