羅增斌在全市文化和旅游發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)

推動(dòng)文旅融合發(fā)展加快建成文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市

何平主持魏文通李映出席

10月15日上午，全市文化和旅游發(fā)展大會(huì)召開。市委書記羅增斌出席大會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游發(fā)展的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全省文化和旅游發(fā)展大會(huì)精神，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、增添措施，堅(jiān)定不移實(shí)施“全域旅游突破”戰(zhàn)略，推動(dòng)文旅融合發(fā)展，加快建成文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市，為建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

市委副書記、市長何平主持大會(huì)。市人大常委會(huì)主任魏文通、市委副書記李映出席。

羅增斌在講話中指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化和旅游發(fā)展，把文化建設(shè)納入“五位一體”總體布局，把文化自信作為“四個(gè)自信”的重要內(nèi)容，把“堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系”“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為基本方略。習(xí)近平總書記高度重視文化和旅游融合發(fā)展，發(fā)表了一系列重要論述，為我們推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展提供了根本遵循。今年4月，省委、省政府高規(guī)格召開全省文化和旅游發(fā)展大會(huì)，省委彭清華書記在講話中深刻分析了全省文化旅游發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇，明確提出了建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省的目標(biāo)指標(biāo)、路徑方法和重點(diǎn)任務(wù)，為做好全省文化旅游工作提供了重要遵循，也為巴中文旅融合發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

羅增斌指出，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。市委、市政府高度重視文化和旅游工作，大力推動(dòng)文旅融合發(fā)展。市委四屆五次全會(huì)把“全域旅游”作為實(shí)施“六大突破”戰(zhàn)略舉措的重要內(nèi)容，出臺(tái)相關(guān)政策文件，組建市文旅集團(tuán)，成立巴文化研究院，接續(xù)舉辦巴人文化藝術(shù)節(jié)、光霧山紅葉節(jié)，加快推動(dòng)文旅融合發(fā)展。特別是去年5月召開的全市旅游發(fā)展大會(huì)，明確確立“山水畫廊·秀美巴中”這一形象定位，突出擦亮“山水、洞天、紅色、人文、康養(yǎng)”五張金字招牌，推動(dòng)各地文旅產(chǎn)業(yè)形成特色發(fā)展、競相發(fā)展的良好局面，全市旅游發(fā)展取得了顯著成效。但也存在可持續(xù)增長的動(dòng)力不足、后勁乏力等問題，亟待提高文旅融合水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

羅增斌指出，旅游與文化從來都是相生相伴、相互交融的。文化是旅游最好的資源，旅游是文化最大的市場。文化和旅游融合發(fā)展，體現(xiàn)了文化發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造價(jià)值與旅游體驗(yàn)分享價(jià)值的有機(jī)結(jié)合。巴中有世界級(jí)的生態(tài)觀光資源，也有獨(dú)具特色、意蘊(yùn)深厚的歷史文化資源。四面八方的游客不僅鐘情層林盡染的光霧紅葉，千姿百態(tài)的諾水洞天；也向往古樸神秘的巴人傳說，震撼心靈的紅色遺跡。此外，巴中三國文化、名人文化資源也很富集?？梢哉f，文旅資源優(yōu)勢是巴中旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢、最大底氣，推動(dòng)文旅融合發(fā)展?jié)摿κ?、大有可為。我們要充分認(rèn)識(shí)巴中的獨(dú)特優(yōu)勢和潛力，把推動(dòng)文旅融合發(fā)展擺在更加突出的位置來抓。各地各部門要深入貫徹領(lǐng)會(huì)中央、省委推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展的決策部署，提高政治站位，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定資源自信、文化自信，把握文旅融合發(fā)展階段特征，強(qiáng)化文旅融合發(fā)展理念，推動(dòng)文化旅游各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合發(fā)展，走出一條文旅融合發(fā)展的“巴中路子”。

羅增斌指出，要堅(jiān)定文化自信、做活旅游文章，加快建成文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市。一要突出一城四核，大力實(shí)施核心景區(qū)“出彩”行動(dòng)。按照《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)明確的“一城四核”規(guī)劃布局，形成在東西南北四個(gè)方向和兩區(qū)三縣都至少有1個(gè)核心景區(qū)、都各具特色各成優(yōu)勢的發(fā)展格局。二要突出骨干企業(yè)，大力實(shí)施市場主體“培育”行動(dòng)。大力實(shí)施“骨干文旅企業(yè)主體培育工程”，鼓勵(lì)支持優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)按照市場原則引進(jìn)培育或并購重組關(guān)聯(lián)企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮市文旅集團(tuán)等國有企業(yè)深化改革排頭兵作用，深化文化體制改革，打造具有巴中特色的“文藝大軍”。三要突出業(yè)態(tài)融合，大力實(shí)施文旅消費(fèi)“升級(jí)”行動(dòng)。

大力推動(dòng)“文旅+”，積極發(fā)展醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、保健、休閑、膳食為一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)巴山民宿，加大“紅色文化、巴文化、生態(tài)綠色”三大系列文旅商品的開發(fā)力度，大力發(fā)展“月光”經(jīng)濟(jì)、“夜間”經(jīng)濟(jì)，持續(xù)培育文旅消費(fèi)熱點(diǎn)。四要突出三張名片，大力實(shí)施特色文化“振興”行動(dòng)。立足巴中文化特色，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，持續(xù)用力打響“巴文化中心、川陜蘇區(qū)首府、晏陽初故里”三張文化名片。五要突出目標(biāo)市場，大力實(shí)施宣傳營銷“打卡”行動(dòng)。圍繞品牌IP，大力發(fā)展眼球經(jīng)濟(jì)、熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)，建立整體營銷機(jī)制，打造一批“網(wǎng)紅打卡地”，辦好一年一度的巴人文化藝術(shù)節(jié)、光霧山紅葉節(jié)，加強(qiáng)全市各類文化旅游節(jié)慶活動(dòng)的統(tǒng)籌，不斷提高巴中旅游的關(guān)注度和美譽(yù)度。六要突出功能配套，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“提升”行動(dòng)。加快推進(jìn)聯(lián)通核心景區(qū)的旅游環(huán)線和便捷通道建設(shè)，全面啟動(dòng)“全省旅游廁所革命和旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌示范市”建設(shè)，加快建設(shè)全域旅游集散中心、區(qū)域性旅游集散中心和景區(qū)旅游集散基地，推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化建設(shè)，加快推動(dòng)全市文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平整體提升。

羅增斌強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)文旅融合發(fā)展、建設(shè)文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要完善機(jī)制、整合力量，扎實(shí)推動(dòng)全市文旅融合發(fā)展部署落地落實(shí)。進(jìn)一步健全組織保障機(jī)制，形成推動(dòng)文旅融合發(fā)展的強(qiáng)大合力。創(chuàng)新市場運(yùn)營機(jī)制，強(qiáng)化資源要素整合、市場經(jīng)營理念，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)向優(yōu)勢區(qū)域、龍頭企業(yè)集聚。完善要素保障機(jī)制，統(tǒng)籌解決好“人、地、錢”等關(guān)鍵問題，支持文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化激勵(lì)考核機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化政策獎(jiǎng)勵(lì)扶持。強(qiáng)化環(huán)境保障機(jī)制，為游客提供方便、快捷、安全、舒適的旅游環(huán)境。通過思想大解放、政策大配套、環(huán)境大優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展大提速、效益大提升、文旅大融合。

會(huì)上，副市長邱成平宣讀有關(guān)命名表彰文件。羅增斌、何平等向文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位、企業(yè)和首屆文化旅游商品創(chuàng)意大賽獲獎(jiǎng)作品創(chuàng)作者頒獎(jiǎng)，向2019年10家“巴山民宿”授牌，向巴中“旅游形象代言人”頒發(fā)了聘書。南江縣、通江縣、市文旅集團(tuán)、四川開元集團(tuán)、川陜革命根據(jù)地博物館負(fù)責(zé)同志和巴山民宿業(yè)主代表作交流發(fā)言。

大會(huì)以電視會(huì)議形式召開，各區(qū)縣、經(jīng)開區(qū)設(shè)分會(huì)場。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市法院、市檢察院負(fù)責(zé)同志，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書長，市級(jí)部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志，部分中央、省駐巴單位和市屬國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，各區(qū)縣黨委和經(jīng)開區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志，國家4A級(jí)旅游景區(qū)、文化和旅游重點(diǎn)企業(yè)、巴山民宿業(yè)主代表，獲得四川省“金熊貓”獎(jiǎng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表，被表彰和授牌的單位主要負(fù)責(zé)人及個(gè)人，巴中市首屆文化旅游商品創(chuàng)意大賽獲獎(jiǎng)作品主要?jiǎng)?chuàng)作者等在主會(huì)場參加會(huì)議。