四川省委教育工委書記、省教育廳廳長朱世宏

黨的十八大以來，習近平總書記多次就教育工作發(fā)表重要講話、作出重要論述，深刻闡釋新時期我國教育改革和發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題，形成了具有中國特色的現(xiàn)代教育思想體系。這對于貫徹落實黨的教育方針，辦好中國特色、人民滿意的四川教育意義深遠而重大。

一、教育方針新的時代內涵

教育方針規(guī)定：“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人?！笨倳洀摹盀檎l培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人”這三個最具戰(zhàn)略性、決定性意義的問題入手，賦予教育方針新的時代內涵。

（一）關于“為誰培養(yǎng)人”的問題。這是決定教育性質的根本問題?？倳浿赋觯坏┰谵k學方向上走錯了，在培養(yǎng)人的問題上走偏了，那就像一株歪脖子樹，無論如何都長不成參天大樹。強調教育要做到“四個服務”：為人民服務，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。

（二）關于“培養(yǎng)什么人”的問題。它關乎教育的根本目標任務，體現(xiàn)一定時期人才質量和規(guī)格的總要求?？倳洀娬{，要培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人，科學回答了這個問題，并對教育工作提出了更高要求。

（三）關于“怎么培養(yǎng)人”的問題。它體現(xiàn)的是實現(xiàn)教育目的的基本途徑。教育“必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合”，揭示了現(xiàn)代社會人才培養(yǎng)的本質途徑?？倳洀娬{，生活靠勞動創(chuàng)造，人生也靠勞動創(chuàng)造；社會實踐在人類發(fā)現(xiàn)真理、運用真理、驗證真理、發(fā)展真理的過程中具有基礎性地位。

二、推進教育強省戰(zhàn)略的四川實踐

近年來，四川全面落實教育方針，堅持以人民為中心，強力推進教育強省戰(zhàn)略，努力辦中國特色、人民滿意的四川教育，成就矚目，特別是“十二五”以來各項事業(yè)都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

（一）教育公平邁上新臺階。四川經(jīng)過不懈努力，率先實現(xiàn)義務教育“三免一補”，學生資助體系實現(xiàn)全面覆蓋；殘疾學生規(guī)模連續(xù)多年位居全國第一。實施義務教育均衡發(fā)展專項改革，縣域義務教育均衡發(fā)展取得重大進展。民族地區(qū)在持續(xù)推進十年行動計劃、“9+3”計劃等基礎上，2015年起創(chuàng)造性實施15年免費教育、“一村一幼”等重大教育工程，受益學生超過160萬人。

（二）育人質量取得新突破。堅持立德樹人，社會主義核心價值觀教育全面加強。中小學課程改革有效推進，素質教育穩(wěn)步實施；推進現(xiàn)代職教體系建設，職業(yè)院?；A能力顯著提升；深化高等教育綜合改革，高校內涵發(fā)展持續(xù)深入。出臺20余個方案、文件，教育綜合改革全面加快；開展新一輪省級教育綜合改革試點，在20個方面開展探索?！?+3”免費教育、成都教育均衡發(fā)展、成都武侯區(qū)中小學“兩自一包”改革等經(jīng)驗在全國推廣。

（三）服務社會展現(xiàn)新成效。高校科研及成果轉化指標連續(xù)居全國前五，技術轉讓合同額居全國第四、西部第一，成果轉化實現(xiàn)年產(chǎn)值超1300億元，占全省三分之一。堅持“扶貧必扶智”實施教育扶貧專項方案，推動高校對口幫扶全覆蓋；實施大小涼山彝區(qū)“教育扶貧提升工程”，提升彝區(qū)教育水平；累計建立教育扶貧救助基金6億元，救助貧困學生12.4萬人次。

（四）隊伍建設呈現(xiàn)新面貌。按照“四有”好老師標準要求，把師德建設放在首位，建立優(yōu)秀教師定期表彰制度，師德師風建設不斷加強。深入實施國家和省級教師培訓計劃，著力提升教師專業(yè)化水平。各級各類學校教師學歷水平顯著提升。高校有院士17人，國家“千人計劃”“萬人計劃”“長江學者”入選者360多人。

三、辦出中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育

四川既有可與東部地區(qū)比肩的成都平原地區(qū)教育，又有發(fā)展相對滯后的盆周貧困山區(qū)和川西高原少數(shù)民族聚居區(qū)教育。實現(xiàn)“辦出中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育”目標，四川要切實立足實際，科學決策。

（一）增強教育自信，把好教育方向。以總書記系列重要講話精神統(tǒng)攬四川教育，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上與中央保持高度一致，確保教育事業(yè)始終沿著正確方向前進。深刻領會總書記關于扎根中國大地辦教育的思想，辦出體現(xiàn)中國特色、四川特點的教育，鼓勵學校辦出特色、教師教出風格。深刻領會總書記關于全面貫徹落實教育方針，把我國教育越辦越好的要求，旗幟鮮明加強思想政治教育、品德教育，遵循青少年成長規(guī)律，扎實做好打基礎的文章。深刻領會總書記關于加強和改善黨對教育工作領導的重要論述，切實加強和改進學校黨建和思想政治工作，牢牢把握意識形態(tài)領域的話語權和主導權，保證學校始終成為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的堅強陣地。

（二）遵循教育規(guī)律，提升核心素養(yǎng)。遵循思想政治工作規(guī)律。思想政治工作要因事而化、因時而進、因勢而新，不斷提升工作的親和力和針對性。遵循教書育人規(guī)律?；貧w教育本真和初心，堅持以學生為中心，有教無類、因材施教、尊重包容，辦有溫度的教育。引導教師教書和育人、言傳和身教、潛心問道和關注社會、學術自由和學術規(guī)范“四個統(tǒng)一”。遵循學生成長成才規(guī)律。以培養(yǎng)學生終身學習發(fā)展、創(chuàng)新性思維、適應時代要求等關鍵能力為目標，深刻把握人的身心發(fā)展規(guī)律，循序漸進育人。注重引導家庭和社會樹立正確的教育成才觀，充分發(fā)揮教育功能。

（三）深化教育改革，釋放教育活力。把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準，推進標志性、引領性的改革措施。改革育人方式，建立新型教與學關系，充分利用現(xiàn)代信息技術，努力使每個學生都能獲得最大限度的發(fā)展。改革評價方式，加快研究覆蓋全學段、反映不同層次和類型教育特點的人才培養(yǎng)質量標準，實施多元綜合評價。通過改革促進權利公平、機會公平、規(guī)則公平、秩序公平，推出叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招。

（四）推進依法治理，規(guī)范辦學行為。牢固樹立教育法治觀念，注重提升教育系統(tǒng)干部教師依法治教的意識，注重運用法治思維和法治方式解決教育熱點、難點問題。完善學校法人治理機制，推動學校按照國家規(guī)范和學校章程辦學，推進現(xiàn)代學校制度建設，推動大學章程與大學精神、發(fā)展理念、辦學傳統(tǒng)、校園文化深度融合。推動社會參與教育治理，建立社會參與教育機制，積極培育第三方評價機構，鼓勵學校開放辦學，引導家長尊重學校教學安排，尊敬教師創(chuàng)造發(fā)揮。不折不扣落實四川中小學減負“十嚴十不準”，維護良好的教育形象，營造良好的教育生態(tài)。