2017年第一期《陽光問廉》全媒體直播節(jié)目昨晚開播

為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任"，推進(jìn)全市行政效能建設(shè)，以突出成效提升人民群眾的"獲得感"，4月25日晚，以"聽民聲民意·問責(zé)任落實"為主題的2017年第一期《陽光問廉》全媒體直播節(jié)目開播，現(xiàn)場"辣味"甚濃。

   A緊盯效能問執(zhí)行

（一）平昌縣蘭草鎮(zhèn)：飲用水源不合格相關(guān)部門"推"責(zé)任

近日，平昌縣蘭草鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)問題被省環(huán)保督查組發(fā)文要求：嚴(yán)肅追責(zé)、限期整改。

   3月底，調(diào)查人員隨市環(huán)境監(jiān)測人員來到蘭草鎮(zhèn)飲用水源取水點橋河溝，看見水源地水體渾濁發(fā)綠，水面漂浮物多。

據(jù)了解，2016年平昌縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)進(jìn)行了兩次監(jiān)測，蘭草鎮(zhèn)都為Ⅳ（四）類水質(zhì)，沒有達(dá)到III水質(zhì)以上的基本要求。2016年7月，縣環(huán)保局向蘭草鎮(zhèn)政府發(fā)送了一份整改告知函，建議搬遷水源地，并將搬遷水源地的建議抄送給了平昌縣水務(wù)局。

針對搬遷水源地的建議，平昌縣水務(wù)局認(rèn)為平昌縣環(huán)保局提出的建議不能作為搬遷水源地條件。早在2015年3月，時任縣人大代表王遠(yuǎn)芳就向縣人大會議提出了《關(guān)于遷址蘭草場鎮(zhèn)飲用水源點的議案》。縣水務(wù)局回復(fù)了議案并確定了選址。

為何回復(fù)了人大"議案"兩年了，卻又不解決？對于相關(guān)部門對這份人大議案的辦理情況，平昌縣人大常委會主任謝友先十分不滿意。他說，接下來要進(jìn)一步加大與政府的溝通，加大督辦力度。

問廉現(xiàn)場，平昌縣縣長李余良向縣環(huán)保局、水務(wù)局、蘭草鎮(zhèn)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)問。李余良表示，心痛百姓的不易，痛心部門對老百姓表達(dá)訴求的冷漠，他承諾將成立專班、分工負(fù)責(zé)、專項督查，圓滿解決問題。

（二）通江縣：個別窗口政務(wù)服務(wù)"堵"人心

人難找，服務(wù)質(zhì)量差，通江縣政務(wù)服務(wù)存在工作人員上班時間做不相干的事。

  3月23日，調(diào)查人員在通江縣不動產(chǎn)登記中心2號收費、補貼窗口，辦事群眾與一名工作人員起了爭執(zhí)，辦事資料被工作人員摔在桌臺上，其面目表情十分難看；4月19日上午11點07分，通江縣火炬鄉(xiāng)便民服務(wù)中心幾名工作人員圍在一起觀看手機(jī)視頻，幾分鐘后，一名工作人員離開，兩名工作人員仍邊抽煙邊聊天。

群眾利益無小事，針對通江縣各類窗口大面積缺崗、服務(wù)態(tài)度差和上班期間不務(wù)正業(yè)的問題，通江縣縣長王軍表示，必須從嚴(yán)處理上述情況，加強窗口人員技術(shù)培訓(xùn)和思想教育，進(jìn)一步完善制度、樹立為民服務(wù)理念。

   B緊盯脫貧攻堅問推進(jìn)

（一）南江縣仁和鄉(xiāng)：通村通暢工程進(jìn)度"被完工"

   2016年12月底，南江縣交通運輸局向市交通運輸局上報了仁和鄉(xiāng)9個建制村通村通暢公路49.5公里已全部完工。近日，暗訪組走訪發(fā)現(xiàn)實際情況并非如此，據(jù)南江縣交通運輸局一份仁和鄉(xiāng)通村通暢工程數(shù)據(jù)表顯示，截至2016年12月30日，仁和鄉(xiāng)9個村中只有園峰村、塔子坪、鐘家灣三個村完工，回龍村和嚴(yán)山村都只完成了1公里路面硬化，剩下的4個村顯示已開工，但路面工程尚未實施。

讓人意外的是，南江縣交通運輸局對此早就知情。但仁和鄉(xiāng)嚴(yán)山村依然被交通運輸局上報為：2016年6月完成3公里，2016年7月，6公里全部完工。

明知道弄虛作假，卻依然要將仁和鄉(xiāng)的通村通暢公路全部"被完工"，南江縣交通運輸局農(nóng)建辦主任黃成瑜解釋說，考慮到市上對縣上目標(biāo)考核，為了不扣縣委、政府的分值，讓縣交通運輸局統(tǒng)計股填報完工。

南江縣縣長李善君對此深感震驚、揪心和慚愧，嚴(yán)批縣交通運輸局浮夸、虛報、弄虛作假行為，并承諾將認(rèn)真落實巡察、問責(zé)、考核等相關(guān)制度，建立舉報制度。同時，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，對公路、飲水等涉及脫貧攻堅的各項工程一項一項抓落實。

（二）恩陽區(qū)：通村通暢公路實施"假"

   2016年12月，恩陽區(qū)交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局出具的關(guān)于義興鎮(zhèn)新廟村村道路建設(shè)工程交工檢測意見顯示：工程項目最終評定得分為76.5分，質(zhì)量等級合格。但時至今日，新廟村和義興鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人都表示不知情。

   4月6日，調(diào)查組邀請市公路質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心技術(shù)人員現(xiàn)場測量和檢測。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，綜合新廟村道路混凝土路面強度、厚度、寬度等相關(guān)數(shù)據(jù)分析，工程評分為68分。按照有關(guān)規(guī)定，低于75分的為"不合格"。

工程質(zhì)量不合格的村道公路，卻在一份《義興鎮(zhèn)新廟村村道公路竣工匯編資料》中被多方簽字通過了交工驗收，其中原新廟村主任楊仕永簽字最多，但他表示，這些簽字都是"被動"補簽的。

在通村公路建設(shè)的決議書上顯示，全村1108位村民通過村民大會"一事一議"表決同意了修路的有關(guān)事宜。據(jù)了解，村里根本沒有開過村民代表大會，也沒有經(jīng)過"一事一議"，村民意愿"被代表"。

工程質(zhì)量"被合格"，群眾意愿"被代表"，問廉代表團(tuán)現(xiàn)場測評，一致表決不滿意。恩陽區(qū)區(qū)長王清平表示，接下來區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭對上述事實進(jìn)行全面調(diào)查，依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)，并將結(jié)果公之于眾；由區(qū)交通局牽頭，組織基層單位和業(yè)主及施工單位，按照技術(shù)規(guī)范對村道路進(jìn)行整改；對全區(qū)的民心工程進(jìn)行梳理，凡不符合程序、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，堅決按規(guī)范進(jìn)行達(dá)標(biāo)整改。

   C緊盯政策落實問責(zé)任

（一）巴州區(qū)水寧寺鎮(zhèn)香爐村：村務(wù)不公開，資金被私分

   2014年，通水路改造工程征用了巴州區(qū)水寧寺鎮(zhèn)香爐村41戶農(nóng)戶的部分土地。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，香爐村"兩委"決定將征地補償款的20%歸村集體開支，并確定由村主任陳波具體負(fù)責(zé)。

按照村務(wù)公開的要求，征地補償、安置費用支配情況需公開。但香爐村的村民紛紛表示不知道這20%的征地補償款共計135536元是如何開支的。

據(jù)調(diào)查，20%的補償款其中的23736元用于了香爐村二社修建村道路，剩余的111800元被陳波和三社社長孫成富私分了。

面對主持人的發(fā)問，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳開天坦承自身監(jiān)管存在空白，上述問題嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益，并承諾以后一定提升自身能力，同時，堅決把社賬納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計核算中心。

村級賬務(wù)，村里不公開，鎮(zhèn)里監(jiān)管又缺位，作為巴州區(qū)區(qū)長如何看待？巴州區(qū)區(qū)長楊波現(xiàn)場回答并作整改承諾：將對水寧寺部分村社干部截留挪用征地拆遷補償款迅速查處，15個工作日內(nèi)向社會公布結(jié)果；在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次村財務(wù)公開的大檢查、大督查，倒逼村財鄉(xiāng)管；加強對村社干部的教育和管理，嚴(yán)防類似問題再發(fā)生。

（二）南江縣正直鎮(zhèn)寶石村村支書：雁過拔毛"吃"回扣，與民奪利無法紀(jì)

   2013年1月，南江縣正直鎮(zhèn)寶石村村民蔡緒丕領(lǐng)到了國土部門下?lián)艿?.2萬元地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷款。然而，他不得不拿出其中的3000元現(xiàn)金送給村支書李泉文。對于收取了蔡緒丕3000元現(xiàn)金一事，李泉文承認(rèn)此事，并認(rèn)為給老百姓辦事，收取"跑路費"是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。村民說李泉文有"做事先談錢"的習(xí)慣，就連貧困戶要享受易地扶貧搬遷政策，李泉文都要收取"跑路費"。

據(jù)調(diào)查，2015年，李泉文還以其妻子邱瑾的名字上報地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷補助，騙取國家補助2.5萬元。對于李泉文的行為，村民頗有怨言。

任職必負(fù)責(zé)，失責(zé)必問責(zé)，問責(zé)問到底，時任鎮(zhèn)黨委書記和時任鎮(zhèn)紀(jì)委書記也在現(xiàn)場述責(zé)?，F(xiàn)任正直鎮(zhèn)黨委書記趙勇表示，上述問題暴露出正直鎮(zhèn)在干部的管理、教育和政策執(zhí)行上還有不到位的地方，制度的剛性執(zhí)行力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是黨委在履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任上需要認(rèn)真研究，動真碰硬，敢抓敢管。

現(xiàn)場直擊：各縣區(qū)紀(jì)委書記現(xiàn)場承諾抓整改

針對本期《陽光問廉》曝光的問題，如何整改落實？各縣區(qū)紀(jì)委書記現(xiàn)場表態(tài)：

平昌縣委常委、紀(jì)委書記呂國梁：我們將按照市紀(jì)委監(jiān)察局的部署，扎實開展正風(fēng)肅紀(jì)“123”專項整治，針對平昌的情況，特別是對環(huán)境保護(hù)方面的問題進(jìn)行系統(tǒng)治理，以鐵的紀(jì)律保證黨委、政府決策部署落實落地。

通江縣委常委、紀(jì)委書記陳貴平：我們將緊盯脫貧攻堅、惠民措施落實、政府行政權(quán)力運行等領(lǐng)域的問題，持續(xù)深入推進(jìn)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，堅決查處違法違紀(jì)行為，逗硬落實“一案雙查”，倒逼主體責(zé)任的剛性落實，既治病又扒根，以此推動全縣黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，切實提高人民群眾的滿意度。

恩陽區(qū)委常委、紀(jì)委書記虎開仲：我們將深入開展扶貧領(lǐng)域“三項”突出問題專項整治，緊盯扶貧責(zé)任落實、資金項目運行、工程建設(shè)質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)保持違紀(jì)必查、失責(zé)必問的高壓態(tài)勢，為助推恩陽決勝脫貧攻堅提供堅強的紀(jì)律保障。

巴州區(qū)委常委、紀(jì)委書記王海初：我們將在全區(qū)深入開展“紀(jì)律護(hù)航脫貧攻堅”“信訪矛盾調(diào)處”“村務(wù)財務(wù)公開”三大行動，充分發(fā)揮“民心通”“隨手拍”等科技信息社會監(jiān)督平臺，強力正風(fēng)肅紀(jì)，以鐵腕的手段整治基礎(chǔ)“微”腐敗，堅決做到問題不查清絕不放過、責(zé)任不明確堅決不放過、追責(zé)不到位堅決不放過。

南江縣委常委、紀(jì)委書記盧志：我們將迅速核查，嚴(yán)肅處理，處理結(jié)果將公開曝光，南江全縣也將“以案為鑒”，聚焦侵害群眾利益、嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)，“查處一案警示一縣教育一片”，堅決“護(hù)航脫貧攻堅”，切實維護(hù)南江縣政治生態(tài)的“山清水秀”。