陳光志（中）在馮鍵的陪同下到平昌青鳳鎮(zhèn)開展省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例執(zhí)法檢查

根據(jù)省委和王東明書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)重要指示精神，按照省人大常委會監(jiān)督計(jì)劃安排，4月10—11日，省人大常委會黨組書記、副主任陳光志率隊(duì)來巴中開展《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》執(zhí)法檢查。市委書記馮鍵、市委副書記余先河陪同。省人大常委會委員、副秘書長、辦公廳主任朱新華，省人大常委會委員、城環(huán)委主任委員鄧良基，省人大常委會委員、綿陽市人大常委會主任馬華，省人大常委會委員、市人大常委會主任魏文通參加檢查。

檢查組先后深入平昌縣青鳳鎮(zhèn)楓香村、龍井村和恩陽區(qū)青木鎮(zhèn)平橋村、上八廟鎮(zhèn)來鳳村等地檢查。在隨后召開的工作匯報(bào)會上，陳光志對巴中的脫貧攻堅(jiān)工作及《條例》貫徹實(shí)施情況給予了充分肯定。他說，巴中自覺落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真執(zhí)行《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》，緊緊圍繞“兩不愁、三保障和四個(gè)好”目標(biāo)，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，呈現(xiàn)出基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、幫扶措施精準(zhǔn)到位、資金項(xiàng)目有效整合、各項(xiàng)建設(shè)積極推進(jìn)、搬遷安置加緊實(shí)施、產(chǎn)業(yè)培育成效明顯的可喜局面。可以說巴中聚洪荒之力、下繡花功夫推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的良好態(tài)勢已經(jīng)形成；以法治思維、用法治手段確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得階段性成效。通過這次檢查，感受到巴中脫貧攻堅(jiān)工作又有了新特點(diǎn)：一是狠抓黨建不松手，上下同心有干勁；二是大膽創(chuàng)新不守舊，敢為人先有闖勁；三是精準(zhǔn)發(fā)力不冒進(jìn)，久久為功有韌勁。

陳光志要求，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)脫貧奔康短板。要全力抓好健康扶貧。繼續(xù)聚焦“基本醫(yī)療有保障”，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種，精準(zhǔn)掌握患病、治療和救助情況，大力加強(qiáng)貧困人群醫(yī)療救助扶持，進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助等機(jī)制。要全面加強(qiáng)交通建設(shè)。充分發(fā)揮南連北接、承東啟西、外暢內(nèi)達(dá)、便捷快速的綜合交通輻射作用，破解制約發(fā)展的問題。積極加強(qiáng)與國家和省級部門對接，爭取國省干線公路、農(nóng)村公路、精準(zhǔn)扶貧和民生工程等項(xiàng)目補(bǔ)助資金。要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略。以品牌帶產(chǎn)業(yè)、拓市場、興基地，按照差異化競爭思路，從自身實(shí)際、市場需求、農(nóng)民意愿出發(fā)，加強(qiáng)科學(xué)論證、強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，精準(zhǔn)定位、合理布局脫貧產(chǎn)業(yè)，推動形成“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要有效提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。制定優(yōu)惠政策和措施，鼓勵在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，健全分配機(jī)制。鼓勵扶持電商扶貧、金融扶貧等專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目。要充分發(fā)揮扶貧資金效能。管好用好扶貧資金，切實(shí)履行扶貧資金整合使用的主體責(zé)任。堅(jiān)持集散錢成整錢，用小錢引大錢，真正把有限資金用在刀刃上。切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督審計(jì)和社會監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。

陳光志強(qiáng)調(diào)，要較真碰硬，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。要更加嚴(yán)密組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)統(tǒng)籌，切實(shí)做好扶貧力量組織調(diào)配、項(xiàng)目資金運(yùn)行管理、幫扶措施檢查落實(shí)。要進(jìn)一步鮮明用人導(dǎo)向，把敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、具有培養(yǎng)基礎(chǔ)的干部放到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場中歷練。要更加夯實(shí)基層建設(shè)。加強(qiáng)村級組織建設(shè)，完善“五個(gè)一”駐村幫扶機(jī)制，加強(qiáng)駐村干部的教育培訓(xùn)、日常管理和督查考評，同時(shí)關(guān)心駐村干部工作生活，出臺政策，使他們真正沉下去、動起來。要更加嚴(yán)格考核問責(zé)。緊扣“兩不愁三保障和四個(gè)好”目標(biāo)完成、項(xiàng)目資金到位、政策措施落實(shí)及政策延續(xù)情況等，查找形式主義、數(shù)字脫貧、弄虛作假問題。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對工作不落實(shí)、任務(wù)完不成，要層層問責(zé)追責(zé)，絕不姑息遷就。

馮鍵匯報(bào)了我市貫徹落實(shí)《條例》情況。他說，我們將以此次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，堅(jiān)決貫徹脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，持續(xù)深化推動《條例》落實(shí)落地，善于運(yùn)用法治思維、法治理念和法治方式，研究解決我市脫貧攻堅(jiān)工作的新情況、新矛盾、新問題，克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新實(shí)踐、奮發(fā)突破、堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)，啃好硬骨頭，打好主動仗，確保如期脫貧摘帽。

省扶貧移民局副局長王善平參加檢查。市委常委、常務(wù)副市長李映，市人大常委會副主任張長云，市政府副市長張尚華，市政府副市長、南江縣委書記劉凱及市委秘書長王毅、市人大常委會秘書長熊彬陪同或參加匯報(bào)會。