3月23日，全市落實綜治信訪維穩(wěn)責(zé)任制全面深化“平安巴中”創(chuàng)建工作電視電話會議召開，全面貫徹落實中央、省委部署要求，對全市綜治信訪維穩(wěn)工作再部署、再細(xì)化、再加力，鮮明“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展、促發(fā)展首要保穩(wěn)定”的工作導(dǎo)向，全面深化“平安巴中”建設(shè)，堅決確保社會大局平安穩(wěn)定。市委書記馮鍵出席并講話。

馮鍵指出，“認(rèn)識警醒”是平安穩(wěn)定的基石，必須筑牢高度警醒、主動而為的思想堤壩。全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅決克服麻痹大意、僥幸松勁的思想意識，時刻繃緊穩(wěn)定平安這根弦，高度警醒、未雨綢繆，主動作為、做細(xì)工作，全力推動中央、省委、市委決策部署落地落實，堅決維護(hù)全市社會大局和諧穩(wěn)定。在思想認(rèn)識上，我們必須牢牢把握住三條：一是面對特殊的政治背景，必須堅定維護(hù)穩(wěn)定的政治擔(dān)當(dāng)。二是面對發(fā)展的階段特征，必須主動化解各類突出矛盾問題。三是面對群眾的和諧期盼，必須堅守平安穩(wěn)定的民生底線。

馮鍵要求，“事要解決”是平安穩(wěn)定的目標(biāo)，必須堅持問題導(dǎo)向、主攻重點的方向路徑。各地各部門要扭住工作重點、創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)力攻堅突破，堅決確保暴恐案件、群體性事件、重大惡性案件、重特大安全事故“四個零發(fā)生”。要集中攻堅化解信訪問題。各地各部門要以化解“釘子案、骨頭案、難纏案”等老難信訪案件為重點，以信訪易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域特別是關(guān)系群眾切身利益的行業(yè)為關(guān)鍵，以“減存量、控增量”為標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、生活困難的幫扶救助到位、違紀(jì)違法的依法處理到位、失職瀆職的責(zé)任追究到位”“五個到位”的目標(biāo)要求，全力攻堅突破，堅決剎住信訪問題多發(fā)高發(fā)勢頭。要精細(xì)防控消除風(fēng)險隱患。各地各部門要堅持精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)工作要求，推動“平安家庭”“平安學(xué)?！薄捌桨册t(yī)院”“平安車站”等基層、行業(yè)細(xì)胞創(chuàng)建，著力夯實“平安巴中”建設(shè)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化網(wǎng)格化巡防機(jī)制和群防群治體制建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集，落實實名制和信用管理制度，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”與城區(qū)“天網(wǎng)工程”一體化運行，實現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、社會治安管控等級化響應(yīng)，不斷鞏固提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平。要全面落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，加強(qiáng)情報信息會商研判，加大風(fēng)險防控化解，切實把公共安全、食品安全、負(fù)面輿情等各類風(fēng)險防范以及危爆物品、寄遞物流等重點行業(yè)監(jiān)管做到細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán)、實而又實，真正把不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。要依法治理堅守法治底線。全市各級黨組織要善于運用法治方式管住任性權(quán)力，不斷健全落實重大行政決策、重大工程項目合法性審查、風(fēng)險評估、公眾參與等體制機(jī)制，堅決防止因不依法辦事、侵犯群眾權(quán)益而引發(fā)社會矛盾。要科學(xué)施策創(chuàng)新治理機(jī)制。堅持遵循社會治理規(guī)律，創(chuàng)新拓展社會治理載體平臺，推進(jìn)“法治”“德治”有機(jī)結(jié)合，開啟“善治”新境界。

馮鍵強(qiáng)調(diào)，“責(zé)任落地”是平安穩(wěn)定的保障，必須強(qiáng)化守土盡責(zé)、失職追責(zé)的鮮明導(dǎo)向。全市各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必深學(xué)細(xì)照、真抓實干，擰緊責(zé)任螺絲、提高履責(zé)效能，在最廣泛凝聚工作合力的基礎(chǔ)上，鮮明守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職追責(zé)工作導(dǎo)向，全力推動“平安巴中”建設(shè)更上新臺階。要明晰責(zé)任職權(quán)。全市各級黨委、政府要把社會治理作為“一把手”工程來抓，把平安建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局來統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，以上率下、帶頭攻堅，及時研究解決重大問題，全面做好接訪、下訪和包案工作，全面推動信訪積案化解。要凝聚工作合力。各縣區(qū)、市級各部門要聚焦突出問題，明確專門力量、落實專門措施，認(rèn)真摸排潛在矛盾隱患，依法及時做好矛盾化解工作，著力解決一批久拖不決的突出問題。要強(qiáng)化跟蹤問責(zé)。各級黨委、政府要旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，著力加強(qiáng)工作統(tǒng)籌力度，對在信訪穩(wěn)定一線崗位作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部適時給予獎勵提拔，樹立獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣良好取向。紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、信訪綜治部門要高懸利劍、嚴(yán)督實察，嚴(yán)格按照綜治、信訪、維穩(wěn)責(zé)任制規(guī)定要求，全面督察問效，倒逼責(zé)任落地。

會議觀看了“全市綜治重點工作督察和治安突出問題暗訪”專題片；安排部署了全市綜治信訪維穩(wěn)工作；進(jìn)行了交流發(fā)言。

市委常委、政法委書記侯中文，市人大常委會副主任張長云，市政府副市長、公安局長榮全，市政協(xié)副主席史國旭，市中級人民法院院長徐文昌，市人民檢察院檢察長劉曉勇及市委秘書長王毅、市政府秘書長趙建仁出席。