2月21日，市全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議。市委書記、市全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)馮鍵主持。市委副書記、市長(zhǎng)、市全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、總河長(zhǎng)何平，市委副書記、市全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)余先河出席。

馮鍵指出，要深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。實(shí)行河長(zhǎng)制工作，是全面推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，是加快綠色發(fā)展、建設(shè)“五彩巴中”的基礎(chǔ)支撐，是我市深化水環(huán)境綜合治理的迫切需要。推行河長(zhǎng)制的目的就是全面貫徹新發(fā)展理念，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。我們一定要從思想上深化認(rèn)識(shí)，從行動(dòng)上明責(zé)加力，確保河長(zhǎng)制在巴中全面實(shí)施。

馮鍵要求，要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，必須深入貫徹中央和省委、省政府決策部署，以建設(shè)“五彩巴中”、推動(dòng)“五大跨越”為目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，問題導(dǎo)向、因地制宜，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核的原則，聚焦河流保護(hù)、凸顯生態(tài)功能，確保到2017年底全面建立河長(zhǎng)制，為厚植生態(tài)沃土、守住綠水青山、維護(hù)河流健康生命、實(shí)現(xiàn)河流功能永續(xù)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。要強(qiáng)化源頭治污。大建、快建污水處理設(shè)施，完善規(guī)劃布局，強(qiáng)化項(xiàng)目報(bào)批實(shí)施，加快巴中中心城區(qū)、縣城、沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，全面提高污水集中處理率。要實(shí)施最嚴(yán)格的入河排污口監(jiān)管制度，全面落實(shí)管、停、治、保各項(xiàng)措施，全力減少排污總量。要加強(qiáng)河道保潔，常態(tài)抓好河岸、河面垃圾清理。要強(qiáng)化水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持生活用水安全第一，兼顧生產(chǎn)用水、生態(tài)用水安全，抓好水源達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，真正實(shí)現(xiàn)河流清澈見底，重現(xiàn)勃勃生機(jī)。要加強(qiáng)岸線管控。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，明確劃定岸線利用控制界線和管理范圍，設(shè)置標(biāo)識(shí)、警示牌。要強(qiáng)化岸線內(nèi)河道整治，定期清淤疏浚，確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。要加快實(shí)施河堤項(xiàng)目，按照一河一策、分級(jí)負(fù)責(zé)、分段治理的要求，制定總體規(guī)劃、細(xì)化年度任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)落實(shí)。要大力實(shí)施水系綠化彩化。按照水景一體、景水相融的原則，優(yōu)先對(duì)全市10條主要河流及其支流水系開展綠化彩化。突出生態(tài)宜居宜游品質(zhì)，打造城鎮(zhèn)、景區(qū)親水岸線，不斷優(yōu)化濱河水景觀，推動(dòng)形成鳥語(yǔ)花香、人水相依、城水一體、風(fēng)景秀麗的濱河走廊。要嚴(yán)懲渉河違法行為。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，以法治思維和法治方式加強(qiáng)河流管理保護(hù)，不斷推進(jìn)治水走向長(zhǎng)效化、法治化軌道。

馮鍵強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織保障，推動(dòng)工作落地見效。要嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳報(bào)道河長(zhǎng)制推進(jìn)落實(shí)中的先進(jìn)典型，曝光一批破壞河道、偷排漏排等反面案例，查處一批頂風(fēng)作案的不法分子，在全市上下形成保護(hù)河流、愛護(hù)生態(tài)、人水和諧的鮮明導(dǎo)向。要嚴(yán)格考核問責(zé)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將河長(zhǎng)制工作納入目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，對(duì)成績(jī)突出的河長(zhǎng)及責(zé)任單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職失責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索建立河流跨縣（區(qū)）界斷面生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)上下游共治共管、共建共享。完善河長(zhǎng)制相關(guān)配套制度和工作機(jī)制，推動(dòng)河道管理常態(tài)長(zhǎng)效。

何平要求，要進(jìn)一步明確目標(biāo)，理清重點(diǎn)，分階段有序推進(jìn)河長(zhǎng)制工作；要層層壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、河湖全覆蓋的河長(zhǎng)制工作網(wǎng)絡(luò)；要落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，確定河湖分級(jí)名錄，摸清河湖基本情況，制定河湖保護(hù)措施，分級(jí)制定實(shí)施方案；要加大對(duì)河長(zhǎng)制重大決策部署和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的督查力度，將重點(diǎn)治理項(xiàng)目列入市目標(biāo)績(jī)效考核體系。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的指示精神暨中央、省委省政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的會(huì)議和文件的主要精神；審定了全市全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，市總河長(zhǎng)及市主要河流市級(jí)河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)辦公室副主任及成員名單；聽取了全市全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作前期進(jìn)展情況；審議了《巴中市全面落實(shí)河長(zhǎng)制實(shí)施方案》。