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國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)。 困境兒童包括因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童,因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會融入等困難的兒童,以及因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童。《意見》指出,為困境兒童營造安全無虞、生活無憂、充滿關(guān)愛、健康發(fā)展的成長環(huán)境,是家庭、政府和社會的共同責(zé)任?！兑庖姟丰槍Ь硟和姘l(fā)展面臨的突出困難和問題,從保障基本生活、保障基本醫(yī)療、強(qiáng)化教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)殘疾兒童福利服務(wù)等五方面提出具體措施。在生活保障方面,將困境兒童分類納入孤兒保障、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障、臨時救助等范圍。在醫(yī)療保障方面,對重病、重殘兒童,居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)給予傾斜,醫(yī)療救助對符合條件的適當(dāng)提高報(bào)銷比例和封頂線;對低保家庭兒童、重殘兒童、納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予相應(yīng)補(bǔ)貼。在教育保障方面,對家庭困難的殘疾兒童,積極推進(jìn)包括義務(wù)教育、高中階段教育在內(nèi)的12年免費(fèi)教育,推動建立隨班就讀支持保障體系。對監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不力和不當(dāng)?shù)睦Ь硟和?分類明確了替代監(jiān)護(hù)的責(zé)任主體和相應(yīng)程序,同時對缺少監(jiān)護(hù)人的服刑人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員未成年子女等做了相應(yīng)安排。加強(qiáng)殘疾兒童福利服務(wù),對于0-6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童,加快建立康復(fù)救助制度等?！兑庖姟诽岢?要強(qiáng)化和落實(shí)基層政府、部門職責(zé),充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢,廣泛動員社會力量參與,建立起覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動、協(xié)同配合的工作體系。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級工作網(wǎng)絡(luò),在縣一級建立強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等機(jī)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立困境兒童信息臺賬,在村(居)民委員會設(shè)立兒童福利督導(dǎo)員或兒童權(quán)利監(jiān)察員。
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